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| 平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 战海峰 文/图
□ 本报通讯员 陆泽兰
“重庆市优秀调委会”“巴南区十佳调委会”“全国模范人民调解委员会”……近年来，重庆市巴南区界石镇人民调解委员会所获殊荣不断。与此同时，一张覆盖人民调解、行政调解、司法调解和信访协调的网络已悄然铺开。
近年来，界石镇人民调解委员会坚持发展新时代“枫桥经验”，全力推进界石镇人民调解工作不断提质升级，在防范化解重大风险、维护社会稳定、助推地方经济社会发展中较好地发挥了“第一道防线”作用，舒展开一张界石良法善治的生动画卷。
拓展调解领域
2019年6月24日，受雇于重庆某工程公司的彭某突发疾病倒地昏迷，经医院抢救无效死亡。死者家属和公司因赔偿金数额无法达成一致，双方产生纠纷，死者家属聚集到公司讨说法，群体性事件一触即发。
派出所民警接警后，与界石镇调委会驻派出所调解室调解员第一时间赶到纠纷现场，民警维持现场秩序，调解员稳定死者家属情绪。之后，调解员与双方当事人沟通交流，法理情并用进行劝解。在界石镇调委会的调解下，很快纠纷得以化解。
在界石镇，每个村、每家企业发生矛盾纠纷，基本都能得到及时化解。这得益于界石镇调委会大力拓展调解工作领域。
据了解，目前，在推动建立12个村（社区）调委会的基础上，界石镇调委会在辖区矛盾纠纷多发、易发领域进一步拓展人民调解组织，设立了界石镇人民调解委员会驻界石派出所、观音山派出所、协信汽车公园调解室，协调公安、司法行政、经济园区等多方力量参与纠纷调解。
在观音山派出所，界石镇调委会建立驻派出所调解室，联系律师事务所、法律服务所专业人员，选聘配备专职人民调解员5人。派出所接到报警，调解员跟随民警一同处警，对不涉嫌犯罪、不构成违反治安管理行为、双方当事人愿意通过调解解决的纠纷，由驻派出所调解室调解员依法调解，遇到疑难复杂纠纷，可邀请律师等专业人员参与调解。
自2019年11月设立以来，界石镇调委会驻派出所调解室成功调解矛盾纠纷506件，涉及金额5580万元。
全力排忧解难
“有麻烦找调委会，有调委会没麻烦。”这是樊某对界石镇调委会工作人员说出的真心话。
某公司拖欠樊某货款3万余元，樊某多次催收无果，找到了界石镇调委会。调委会调解员认真查阅当事人提供的购买合同、挂账清单等，针对矛盾焦点分别向双方详细解释合同法等相关法律法规，引导双方换位思考，互相理解。调解员的明法析理与热情调解，促使当事双方很快达成共识，该公司当日便将拖欠货款全额支付给樊某。事后，樊某将一面写有“为百姓排忧解难 做人民满意公仆”的锦旗送到了界石镇调委会。
在界石镇调委会，像这样的锦旗挂满了一面墙，这是当地群众对调委会工作的肯定。
哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解。界石镇调委会通过建立排查、登记、受理、调处等各项工作机制，加强源头治理，做好矛盾纠纷的防范化解；广泛发动村居民委员会、村居小组长、楼栋长等参与矛盾纠纷的排查调处，确保“小事不出村居、大事不出镇街，矛盾不上交”；积极搭建各调委会与村（社区）法律顾问对接平台，引导法律顾问参与矛盾纠纷调处工作。
护航辖区发展
“调解的关键在‘调’，目的在‘解’，界石镇的调解员不怕跑腿，不怕磨嘴，发挥‘耐心、细致、专业、公正’的调解工作作风，为辖区经济社会发展贡献了力量。”界石镇党委书记卢黎明表示。
2018年以来，界石镇调委会参与化解矛盾纠纷1528件，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。特别是随着经济园区、物流基地企业的快速入驻，界石镇征地拆迁矛盾纠纷日趋多发，界石镇调委会主动介入，将因征地拆迁引发的矛盾纠纷及时化解，为地方经济发展营造了良好环境。
有为就有位。界石镇肯定人民调解的作用，在镇财力有限的情况下，在辖区内有条件的4个村（社区）和单位，投入3.8万元加强调解室建设，细化调解室功能分区；投入专项工作经费，聘请专职人民调解员、配套人民调解案件补贴，在市、区司法局补助的基础上，对人民调解案件补助再提高50%。3年来，镇财政累计投入人民调解经费22万元。
应对日益复杂的矛盾纠纷，调解员的业务能力需要不断提升。界石镇调委会制订了提升调解员业务水平的培训方案，镇领导专门开会讨论，决定划拨专项资金，加强人民调解员培训。现在，界石镇每年举办镇级培训两期，村（社区）级培训不低于4期，年度人民调解员培训实现全覆盖、培训率100%。通过举办调解员专题培训班，组织调解现场观摩、案例研讨等，调解员拓展了调解工作思路、学到了调解方法技巧，提高了调解能力和水平。
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| 重庆“界石解法”有为有位
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| （ 2021-02-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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| 图为界石镇人民调解委员会驻观音山派出所警调室工作人员调处辖区内一起矛盾纠纷。 |
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□ 本报记者 战海峰 文/图
□ 本报通讯员 陆泽兰
“重庆市优秀调委会”“巴南区十佳调委会”“全国模范人民调解委员会”……近年来，重庆市巴南区界石镇人民调解委员会所获殊荣不断。与此同时，一张覆盖人民调解、行政调解、司法调解和信访协调的网络已悄然铺开。
近年来，界石镇人民调解委员会坚持发展新时代“枫桥经验”，全力推进界石镇人民调解工作不断提质升级，在防范化解重大风险、维护社会稳定、助推地方经济社会发展中较好地发挥了“第一道防线”作用，舒展开一张界石良法善治的生动画卷。
拓展调解领域
2019年6月24日，受雇于重庆某工程公司的彭某突发疾病倒地昏迷，经医院抢救无效死亡。死者家属和公司因赔偿金数额无法达成一致，双方产生纠纷，死者家属聚集到公司讨说法，群体性事件一触即发。
派出所民警接警后，与界石镇调委会驻派出所调解室调解员第一时间赶到纠纷现场，民警维持现场秩序，调解员稳定死者家属情绪。之后，调解员与双方当事人沟通交流，法理情并用进行劝解。在界石镇调委会的调解下，很快纠纷得以化解。
在界石镇，每个村、每家企业发生矛盾纠纷，基本都能得到及时化解。这得益于界石镇调委会大力拓展调解工作领域。
据了解，目前，在推动建立12个村（社区）调委会的基础上，界石镇调委会在辖区矛盾纠纷多发、易发领域进一步拓展人民调解组织，设立了界石镇人民调解委员会驻界石派出所、观音山派出所、协信汽车公园调解室，协调公安、司法行政、经济园区等多方力量参与纠纷调解。
在观音山派出所，界石镇调委会建立驻派出所调解室，联系律师事务所、法律服务所专业人员，选聘配备专职人民调解员5人。派出所接到报警，调解员跟随民警一同处警，对不涉嫌犯罪、不构成违反治安管理行为、双方当事人愿意通过调解解决的纠纷，由驻派出所调解室调解员依法调解，遇到疑难复杂纠纷，可邀请律师等专业人员参与调解。
自2019年11月设立以来，界石镇调委会驻派出所调解室成功调解矛盾纠纷506件，涉及金额5580万元。
全力排忧解难
“有麻烦找调委会，有调委会没麻烦。”这是樊某对界石镇调委会工作人员说出的真心话。
某公司拖欠樊某货款3万余元，樊某多次催收无果，找到了界石镇调委会。调委会调解员认真查阅当事人提供的购买合同、挂账清单等，针对矛盾焦点分别向双方详细解释合同法等相关法律法规，引导双方换位思考，互相理解。调解员的明法析理与热情调解，促使当事双方很快达成共识，该公司当日便将拖欠货款全额支付给樊某。事后，樊某将一面写有“为百姓排忧解难 做人民满意公仆”的锦旗送到了界石镇调委会。
在界石镇调委会，像这样的锦旗挂满了一面墙，这是当地群众对调委会工作的肯定。
哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解。界石镇调委会通过建立排查、登记、受理、调处等各项工作机制，加强源头治理，做好矛盾纠纷的防范化解；广泛发动村居民委员会、村居小组长、楼栋长等参与矛盾纠纷的排查调处，确保“小事不出村居、大事不出镇街，矛盾不上交”；积极搭建各调委会与村（社区）法律顾问对接平台，引导法律顾问参与矛盾纠纷调处工作。
护航辖区发展
“调解的关键在‘调’，目的在‘解’，界石镇的调解员不怕跑腿，不怕磨嘴，发挥‘耐心、细致、专业、公正’的调解工作作风，为辖区经济社会发展贡献了力量。”界石镇党委书记卢黎明表示。
2018年以来，界石镇调委会参与化解矛盾纠纷1528件，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。特别是随着经济园区、物流基地企业的快速入驻，界石镇征地拆迁矛盾纠纷日趋多发，界石镇调委会主动介入，将因征地拆迁引发的矛盾纠纷及时化解，为地方经济发展营造了良好环境。
有为就有位。界石镇肯定人民调解的作用，在镇财力有限的情况下，在辖区内有条件的4个村（社区）和单位，投入3.8万元加强调解室建设，细化调解室功能分区；投入专项工作经费，聘请专职人民调解员、配套人民调解案件补贴，在市、区司法局补助的基础上，对人民调解案件补助再提高50%。3年来，镇财政累计投入人民调解经费22万元。
应对日益复杂的矛盾纠纷，调解员的业务能力需要不断提升。界石镇调委会制订了提升调解员业务水平的培训方案，镇领导专门开会讨论，决定划拨专项资金，加强人民调解员培训。现在，界石镇每年举办镇级培训两期，村（社区）级培训不低于4期，年度人民调解员培训实现全覆盖、培训率100%。通过举办调解员专题培训班，组织调解现场观摩、案例研讨等，调解员拓展了调解工作思路、学到了调解方法技巧，提高了调解能力和水平。
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