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□ 本报记者 侯建斌
国企改革三年行动，既明确了改革路线图和时间表，更吹响了新一轮国企改革的冲锋号。三年行动启动以来，国家能源集团迅速行动，多项改革跑出加速度。
“国家能源集团将实施国企改革三年行动作为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大政治任务。”国家能源集团新闻发言人张玉新告诉记者，三年行动启动以来，国家能源集团精心谋划国企改革三年行动实施方案，以问题导向为出发点，以供给侧结构性改革为主线，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进改革任务取得实效。
张玉新透露，国家能源集团提出的明确目标是，力争到2022年，集团战略性重组整合、国有资本投资公司、世界一流示范企业“三项试点”改革取得显著成效，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面作出重要贡献。
开门改革一企一策不搞“一刀切”
明确责任，压实责任，以责任担当推进改革。“在落实国企改革三年行动中，国家能源集团强化工作组织力、领导力。”张玉新介绍说，国家能源集团党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，抓部署安排和组织落实；国家能源集团总经理兼任国家能源集团改革办主任，具体抓全面改革工作；总部各部门各司其职、各负其责、加强协作、相互配合；国家能源集团总部和所属企业逐级压实责任、传导压力，做到一级抓一级、层层抓落实。
张玉新介绍，一方面，摸清改革家底，把好企业之脉。对照改革工作要求，聚焦企业改革、科技创新等七个方面70个问题，向66家子分公司发放改革调研问卷，了解子分公司基本情况、改革现状和职工群众的改革意愿、改革预期。
另一方面，精心制定改革施工图。张玉新介绍说，坚持把解决实际问题作为出发点，制定国家能源集团改革三年行动实施方案，推出一批实打实的硬措施，并将改革行动落实情况纳入巡视巡察的重要内容，促进改革工作综合推进、实质推进、持续推进。
据介绍，实施方案围绕战略性重组、国有资本投资公司、创建世界一流示范企业三大试点改革核心任务，制定33个方面70项具体措施。
国家能源集团还统筹改革发展稳定的关系，坚持开门改革、一企一策，不搞“一刀切”。注重顶层设计，将面上统筹与线上集聚、点上突破相结合，形成横向协同、纵向贯通的改革合力。
“值得一提的是，为防范改革风险，国家能源集团以制度规范和促进改革，全程贯彻依法治企。”张玉新透露，进一步加强集团制度建设，完成290余项制度的“立改废”，制定《国家能源集团改革工作管理办法（试行）》，从改革组织、机构与职责、改革方案制定、改革实施、考核与奖惩等方面，指导和规范全集团改革工作。
重组整合整体效益充分显现
国资委主任郝鹏提出，要以供给侧结构性改革为主线，有效推进企业战略性重组和专业化整合。
2019年10月10日，国电物资集团有限公司和神华物资集团有限公司重组成立国家能源集团物资有限公司。仅仅一年时间，重组改革成效全面凸显。
在组织机构方面，实现“成立12个本部部门、本部人员由180人压减至120人、将41个所属单位整合为25家单位”的工作目标；推行“双向进入、交叉任职”的体制，两家单位干部交流人数达100人。
在采购业务方面，截至2020年11月末，非招标采购总额同比增长42%，商城采购总额同比增长97.2%，采购规模和采购范围持续扩大，采购效率效能大幅提升。
在经营效益上，利润总额同比增长66.1%，经济增加值同比增长92.1%，“1+1>2”的重组整合效益充分显现。
能源动脉一头连着国民经济稳定，一头连着万家灯火幸福。国家能源集团优化铁路运输布局，擘画新时代铁路发展的蓝图。
2019年11月27日，国家能源集团党组宣布大准线、准池线、巴准线重组整合，成立专业的铁路公司。2020年2月7日，神华新朔铁路有限责任公司（以下简称新朔铁路公司）正式注册成立。
新朔铁路公司有关负责人说，按照“先行管理整合，后续资产整合”的思路，在完成组织机构设置、业务整合、合同签订的基础上，按照存续分立的方式稳步推进大准铁路资产整合工作，实现集中经营管理、资产资源共享和整体效益最大化。
据介绍，新朔铁路公司还加强生态环境保护，集中整改燃煤锅炉，规范处置“三废”和危险废物，实施铁路沿线绿化工程，走出一条具有新朔特色的生态环保与经济效益协调发展之路。
张玉新介绍说，国家能源集团深入推进神宝能源、大雁公司管理整合，完成杭锦能源托管、地勘公司等困难企业重组；完成宁夏区域电力产业管理整合，集团的西北五省煤电整合到位。
智慧化企业建设迈上新台阶
“他”正在辅助人工，进行7、8号炉380v除灰段配电室的无人值守智能巡检监测。这名认真工作的“员工”，就是国家能源集团江苏公司太仓发电厂的新成员——智能巡检机器人。
“智能巡检机器人正式上线后，将代替人工进行现场巡检，帮助维护人员进行远端设备维护和风险预警。”公司维护部该项目负责人韩冰介绍说，有了“智能巡检机器人”，专业人员远程“问诊”设备运行状态，将变得更容易准确。
“智能巡检机器人”只是智慧化企业建设的一个缩影。张玉新告诉记者，2020年，国家能源集团推动开展系列重要改革，积极推动数字化信息化智慧化企业建设，集团智能煤矿、智能电厂、一体化调度指挥系统改造迈上新台阶。
国家能源集团大渡河公司通过构建“一中枢、多中心、四单元”的顶层设计架构，将云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能等先进技术与传统水电生产建设、经营管理等环节深度融合，实现企业“风险识别自动化、决策管理智能化、纠偏升级自主化”的柔性组织形态和智慧企业管理模式。
据介绍，通过智慧工程、智慧电厂、智慧调度、智慧检修四大基层业务单元建设，建成智慧电厂成套智能系统，大幅减少设备日常巡检、定期安全监测、人工汇总数据等重复性大、风险性高、技术含量低的工作，而涉及经济运行方案制定、发电负荷调整、机组健康状态监测等需要依靠大数据精准计算的工作，交由智能化系统进行管理决策，将职工从艰苦、繁重、重复、危险的作业环境中解放出来，大大提高劳动生产效率。
在国家能源集团龙源电力安徽龙湖风电场，值班人员不仅可以通过视频镜头巡视设备，还可以通过智能安全帽远程视频实时汇报现场情况。
龙源电力安徽公司党委书记王芳介绍说，安徽风电场今后将全部实施“无人值守”模式，检修维护人员常驻地将变更到市县内的生活基地或各自家庭，执行的“常白班”工作模式，相比现在上一周休一周的倒休模式，员工工作幸福感将明显提升。
2020年，国家能源集团多项改革取得新进展新成效：构建起“战略+运营”管控模式，高标准完成总部机关深化改革；启动实施“1+2+3+N”科技研发体系改革，强化研发更加贴近需求、科技转化更加贴近市场；龙源环保、包神铁路综合改革案例成为国企改革“双百行动”改革样本。
值得一提的是，作为国有重要骨干企业，2020年，国家能源集团在全面完成脱贫攻坚任务、做好抗击新冠肺炎疫情、煤炭电力保供的同时，按照党中央“六稳”“六保”部署，主动扛起能源供应“稳定器”“压舱石”的重任，稳定产业链供应链，在各种急难险重任务中展现出责任担当。
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| 战略性重组等多项改革跑出加速度
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| 国家能源集团：力争到二○二二年“三项试点”改革取得显著成效
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| （ 2021-01-27 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 侯建斌
国企改革三年行动，既明确了改革路线图和时间表，更吹响了新一轮国企改革的冲锋号。三年行动启动以来，国家能源集团迅速行动，多项改革跑出加速度。
“国家能源集团将实施国企改革三年行动作为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大政治任务。”国家能源集团新闻发言人张玉新告诉记者，三年行动启动以来，国家能源集团精心谋划国企改革三年行动实施方案，以问题导向为出发点，以供给侧结构性改革为主线，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进改革任务取得实效。
张玉新透露，国家能源集团提出的明确目标是，力争到2022年，集团战略性重组整合、国有资本投资公司、世界一流示范企业“三项试点”改革取得显著成效，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面作出重要贡献。
开门改革一企一策不搞“一刀切”
明确责任，压实责任，以责任担当推进改革。“在落实国企改革三年行动中，国家能源集团强化工作组织力、领导力。”张玉新介绍说，国家能源集团党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，抓部署安排和组织落实；国家能源集团总经理兼任国家能源集团改革办主任，具体抓全面改革工作；总部各部门各司其职、各负其责、加强协作、相互配合；国家能源集团总部和所属企业逐级压实责任、传导压力，做到一级抓一级、层层抓落实。
张玉新介绍，一方面，摸清改革家底，把好企业之脉。对照改革工作要求，聚焦企业改革、科技创新等七个方面70个问题，向66家子分公司发放改革调研问卷，了解子分公司基本情况、改革现状和职工群众的改革意愿、改革预期。
另一方面，精心制定改革施工图。张玉新介绍说，坚持把解决实际问题作为出发点，制定国家能源集团改革三年行动实施方案，推出一批实打实的硬措施，并将改革行动落实情况纳入巡视巡察的重要内容，促进改革工作综合推进、实质推进、持续推进。
据介绍，实施方案围绕战略性重组、国有资本投资公司、创建世界一流示范企业三大试点改革核心任务，制定33个方面70项具体措施。
国家能源集团还统筹改革发展稳定的关系，坚持开门改革、一企一策，不搞“一刀切”。注重顶层设计，将面上统筹与线上集聚、点上突破相结合，形成横向协同、纵向贯通的改革合力。
“值得一提的是，为防范改革风险，国家能源集团以制度规范和促进改革，全程贯彻依法治企。”张玉新透露，进一步加强集团制度建设，完成290余项制度的“立改废”，制定《国家能源集团改革工作管理办法（试行）》，从改革组织、机构与职责、改革方案制定、改革实施、考核与奖惩等方面，指导和规范全集团改革工作。
重组整合整体效益充分显现
国资委主任郝鹏提出，要以供给侧结构性改革为主线，有效推进企业战略性重组和专业化整合。
2019年10月10日，国电物资集团有限公司和神华物资集团有限公司重组成立国家能源集团物资有限公司。仅仅一年时间，重组改革成效全面凸显。
在组织机构方面，实现“成立12个本部部门、本部人员由180人压减至120人、将41个所属单位整合为25家单位”的工作目标；推行“双向进入、交叉任职”的体制，两家单位干部交流人数达100人。
在采购业务方面，截至2020年11月末，非招标采购总额同比增长42%，商城采购总额同比增长97.2%，采购规模和采购范围持续扩大，采购效率效能大幅提升。
在经营效益上，利润总额同比增长66.1%，经济增加值同比增长92.1%，“1+1>2”的重组整合效益充分显现。
能源动脉一头连着国民经济稳定，一头连着万家灯火幸福。国家能源集团优化铁路运输布局，擘画新时代铁路发展的蓝图。
2019年11月27日，国家能源集团党组宣布大准线、准池线、巴准线重组整合，成立专业的铁路公司。2020年2月7日，神华新朔铁路有限责任公司（以下简称新朔铁路公司）正式注册成立。
新朔铁路公司有关负责人说，按照“先行管理整合，后续资产整合”的思路，在完成组织机构设置、业务整合、合同签订的基础上，按照存续分立的方式稳步推进大准铁路资产整合工作，实现集中经营管理、资产资源共享和整体效益最大化。
据介绍，新朔铁路公司还加强生态环境保护，集中整改燃煤锅炉，规范处置“三废”和危险废物，实施铁路沿线绿化工程，走出一条具有新朔特色的生态环保与经济效益协调发展之路。
张玉新介绍说，国家能源集团深入推进神宝能源、大雁公司管理整合，完成杭锦能源托管、地勘公司等困难企业重组；完成宁夏区域电力产业管理整合，集团的西北五省煤电整合到位。
智慧化企业建设迈上新台阶
“他”正在辅助人工，进行7、8号炉380v除灰段配电室的无人值守智能巡检监测。这名认真工作的“员工”，就是国家能源集团江苏公司太仓发电厂的新成员——智能巡检机器人。
“智能巡检机器人正式上线后，将代替人工进行现场巡检，帮助维护人员进行远端设备维护和风险预警。”公司维护部该项目负责人韩冰介绍说，有了“智能巡检机器人”，专业人员远程“问诊”设备运行状态，将变得更容易准确。
“智能巡检机器人”只是智慧化企业建设的一个缩影。张玉新告诉记者，2020年，国家能源集团推动开展系列重要改革，积极推动数字化信息化智慧化企业建设，集团智能煤矿、智能电厂、一体化调度指挥系统改造迈上新台阶。
国家能源集团大渡河公司通过构建“一中枢、多中心、四单元”的顶层设计架构，将云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能等先进技术与传统水电生产建设、经营管理等环节深度融合，实现企业“风险识别自动化、决策管理智能化、纠偏升级自主化”的柔性组织形态和智慧企业管理模式。
据介绍，通过智慧工程、智慧电厂、智慧调度、智慧检修四大基层业务单元建设，建成智慧电厂成套智能系统，大幅减少设备日常巡检、定期安全监测、人工汇总数据等重复性大、风险性高、技术含量低的工作，而涉及经济运行方案制定、发电负荷调整、机组健康状态监测等需要依靠大数据精准计算的工作，交由智能化系统进行管理决策，将职工从艰苦、繁重、重复、危险的作业环境中解放出来，大大提高劳动生产效率。
在国家能源集团龙源电力安徽龙湖风电场，值班人员不仅可以通过视频镜头巡视设备，还可以通过智能安全帽远程视频实时汇报现场情况。
龙源电力安徽公司党委书记王芳介绍说，安徽风电场今后将全部实施“无人值守”模式，检修维护人员常驻地将变更到市县内的生活基地或各自家庭，执行的“常白班”工作模式，相比现在上一周休一周的倒休模式，员工工作幸福感将明显提升。
2020年，国家能源集团多项改革取得新进展新成效：构建起“战略+运营”管控模式，高标准完成总部机关深化改革；启动实施“1+2+3+N”科技研发体系改革，强化研发更加贴近需求、科技转化更加贴近市场；龙源环保、包神铁路综合改革案例成为国企改革“双百行动”改革样本。
值得一提的是，作为国有重要骨干企业，2020年，国家能源集团在全面完成脱贫攻坚任务、做好抗击新冠肺炎疫情、煤炭电力保供的同时，按照党中央“六稳”“六保”部署，主动扛起能源供应“稳定器”“压舱石”的重任，稳定产业链供应链，在各种急难险重任务中展现出责任担当。
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