□ 本报记者 李雯
今年1月,司法部公布首批“全国守法普法示范市(县、区)”名单,河北省衡水市阜城县成功入选。这份沉甸甸的荣誉背后,是阜城县多年来深耕普法土壤、创新普法路径的生动实践。
近日,《法治日报》记者到阜城县实地走访,从校园课堂到企业车间,从乡村广场到调解工作室,亲眼见证一场从“大水漫灌”到“精准滴灌”的普法变革,亲身感受法治春风浸润千家万户的生动图景。
在阜城县古城镇西马村,随处可见法治宣传栏、法治文化墙、法治标识牌,让人感受到“法在身边”的浓厚氛围。
记者在村里遇到正在调解邻里纠纷的“法律明白人”李章义,他手持一本翻得卷了边的民法典,三言两语就把两家的宅基地边界争议说得明明白白。“县里培训了2000多名‘法律明白人’,我们村就有6个,老百姓有了法律问题,出门就能找到人问。”李章义说。
该村还设有法律服务室、矛盾纠纷调解室、法治书屋等,并定期举办法治宣传汇演、法治讲座等活动,真正使法治乡村建设成为惠民利民之举。“我们村法治建设成效明显,村民法治意识有了很大提升,矛盾纠纷明显减少,村内更加和谐安定,民风也更加厚道淳朴。”西马村党支部书记马滨说。
以民主法治示范村创建为抓手,阜城县已建成全国民主法治示范村2个、省级示范村12个,480余个村庄完成法治乡村提档升级,建成330余条法治长廊、280余个法治小公园,实现农村法治文化阵地全覆盖。同时,深化“三所一庭”联调联动机制,现拥有专兼职人民调解员2086名,建立人民调解委员会626个,建成8家行业化、专业化调委会,着力打造孙静调解工作室等调解品牌。筑牢社会稳定“第一道防线”。
在阜城镇冯塔头村,记者见到另一番“景观+法治阵地”的生动图景。这座获评全国民主法治示范村的村庄,巧借村内塔头山本土资源打造特色“宪法高地”,不搞大拆大建,沿着上山步道建起法治小路,一块块漫画展板、案例问答牌,把民法典、土地管理法等涉农法律融入山间风景。
山顶古朴的“说事亭”格外引人注目,每月固定的说事议事日,村干部、村民代表、法律顾问齐聚于此,土地流转、宅基地边界、集体资产分配等村民关心的事,都可以摆上台面商量,法律顾问现场给出法律意见,形成“山上学法、亭中议事”的治理新模式。村里还见缝插针布局法治文化墙、宣传展板,把法治元素融入村庄景观,村民散步休闲时就能学法,实现景观阵地与法治宣传一体推进。
“走上台我笑哈哈,普法知识送到家,全体公民都学法,利国利民利大家……”
在西马村同心会堂,一场以“美好生活,与法同行”为主题的普法专场文艺演出热闹开演。相声《生财有道》、小品《欺上瞒下》、群口快板《普法新篇》等普法节目,诙谐幽默、通俗易懂,让群众在轻松愉悦的氛围中学法知法,增强法治意识。
“这次普法宣传活动接地气,我在家门口学到很多与日常生活密切相关的法律知识,今后遇到问题我会用法律武器捍卫自己的合法权益。”村民马福章说。
“文化搭台,法治唱戏”,是阜城县普法创新的一大亮点。当地精心打造“美好生活,与法同行”“清风润阜城·廉洁福万家”法治文化品牌,将法律知识融入音乐快板、京东大鼓、相声等文艺形式,创作群众喜闻乐见的法治文艺作品。此外,还将法治与地方特色文化相融合,创作剪纸、书法、绘画等优秀法治文化作品,拉近法治与群众的距离。
面向青少年这一“未来多数”,阜城县所有中小学配齐法治副校长、法治教师,模拟法庭、法治辩论赛等沉浸式体验活动常态化开展。主题法治宣讲没有枯燥的法条罗列,而是结合校园欺凌、网络诈骗等青少年高频风险案例,把法律知识融入励志故事,让青少年把法治种子根植心底。
科技赋能,让普法服务直达指尖。阜城县搭建全县新媒体普法矩阵,推出“阜城普法”智能机器人,以微信用户形式入驻全县664个居民微信群,全天候在线解答群众法律疑问,打造“智能+普法”线上阵地。同时,严格落实“以案释法”制度,把普法嵌入执法、司法、法律服务全流程,行政执法人员、办案干警、法律援助律师结合案件现场释法说理,真正做到办理一案、教育一片。
线上云端普法有声有色,线下阵地建设步步扎实。县城中心的宪法主题公园已经成为群众休闲学法的打卡地,雕塑、展板将宪法精神具象化,每年“宪法宣传周”“民法典宣传月”,集中宣讲、知识考试、文艺汇演轮番登场。2021年以来,全县累计开展宪法主题活动520余场、民法典宣传活动450余场,让法治理念融入日常、走进民心,有效提升全民法治素养和法治意识。
“精准施策、分层覆盖,是我们普法工作的鲜明特色。”阜城县司法局相关负责人介绍说,阜城县司法局跳出“大水漫灌”模式,围绕不同群体需求定制差异化“法治套餐”,按需供给、靶向施教,让法治养分精准滴灌到每一个“根部”,切实提升普法实效。以贴合群众需求的精准普法、共建共享的治理模式、浸润人心的法治文化、便捷高效的数字普法载体,不断拓宽法治宣传的广度、加深法治浸润的厚度,推动尊法学法守法用法成为群众自觉习惯,持续为基层治理现代化注入源源不断的法治动力。