“把事了结，大家心里都踏实”

　　□ 本报记者 张冲

　　北疆守善治，枫桥润黑土。今年5月，最高人民法院命名首批100个“枫桥式人民法庭”，黑龙江省肇源县人民法院新站人民法庭、鸡东县人民法院鸡林人民法庭、绥北人民法院嘉荫人民法庭名列其中。
　　三家法庭扎根松嫩原野、边境村寨、民族聚居一线，紧扣龙江地域特色与乡土民情，坚持抓早抓小、就地解纷，将司法服务延伸至田间炕头。基层法庭兼顾乡土习俗、边疆治理与群众诉求，以柔性调解化解邻里琐事、民生纠纷，用心践行司法为民，把矛盾化解在基层，用公平正义守护黑土平安，筑牢北疆基层治理坚实防线。
驿站文化赋能调解
　　位于大庆市肇源县西北部的新站镇有着数百年驿站文化积淀，曾是南北商旅往来的重要中转站。多年来，扎根在此的新站法庭坚持深挖地域文化富矿，加强外部协同联动，深度融入城乡基层治理体系，让“小法庭”发挥“大作用”。
　　“国子、伟子，还记得你们小时候互相帮对方打水吗？那年大雪封门，伟子爹还把最后半袋粮分给国子家一半……”今年7月16日，在新站法庭联合古驿站成立的“驿站调解工作室”内，驿站乡贤正在配合法官耐心调和刘某伟与付某国两家的宅基地纠纷。
　　原来，村民付某国翻建老房时向东延伸了2.5米，占用了刘某伟家祖辈使用的土地。由于老宅基地无土地证，界线仅靠习惯认定，双方争执不下，矛盾逐渐激化。
　　面对棘手难题，新站法庭以党建引领破局，联合村党支部主动介入，同时邀请德高望重的乡贤参与调解。听着乡贤讲述着祖辈往事，付某国、刘某伟回想起儿时情谊，当场相互致歉、握手言和。
　　这场纠纷的妥善化解，得益于新站法庭将驿站文化赋能调解工作，创新运用“驿站调解”工作法，邀请人熟地熟有威望的乡贤参与调解，在家长里短中将法条转化为村民能听懂的道理，把矛盾纠纷化解在一线。
　　新站法庭庭长郑素告诉《法治日报》记者，新站法庭管辖40个行政村及社区，农业生产、土地承包等涉“三农”纠纷时有发生。农忙时节，法庭将工作地点“定位”到田间地头，土地承包、农资买卖等纠纷实现当场化解。运用案例库检索示范性类案，开展巡回审判、送法进村屯，诉讼服务满意度好评率持续攀升，收到的一面面锦旗，是群众用最朴素的方式表达的认可。自2023年以来，新站法庭平均结案时间低于30天，一审服判息诉率达96.69%——这份成绩单背后，是新站法庭各项举措的扎实落地。
实现案结事了人和
　　“案例又更新了。”鸡林法庭在面向街道一侧，竖立了10块人民法院案例库展板，每块展板上的案例用汉语和朝鲜语双语书写。鸡林法庭与鸡林乡综治中心前后院相邻，中间这条路是两单位共建的“法治民心路”，沿着此街道前往鸡林朝鲜族乡综治中心的朝鲜族群众，将案例记在心里，作为解纷“参照系”。
　　“‘双语、家事’审判是法庭品牌，鸡林法庭庭长吕仙华是县、乡综治中心‘平安大姐’。她到综治中心轮驻时，群众来得勤、电话打得多。”鸡东县法院院长李宝东说。据了解，吕仙华创立的“情感评估+心理疏导”双轨模式，成功帮助38个濒临破碎家庭重建信任，民事案件调解、撤诉结案超过80%。
　　今年1月4日，新年上班第一天，朝鲜族居民詹家的三姐妹来到鸡林法庭，紧紧握住吕仙华和鸡林法庭副庭长张佶铭的手，将一面写有“司法为民 尽心尽责”的锦旗送到两位法官手中。
　　原来，詹家三姐妹父母去世后，留下房产、存款及黄金首饰等遗产。因遗产分割意见不合，三姐妹产生矛盾，诉至法院。承办法官认为继承案件判决容易、修复亲情难，坚持调解优先、调判结合，力争根源化解纠纷。庭审前，法官多次分别和她们进行沟通，了解到矛盾产生的根源多是过往心结未解，加上对继承相关的法律规定不熟悉，并非单纯争产。两次庭审中，法官依法组织举证质证，利用间隙讲解民法典法定继承规定，唤起姐妹情谊。
　　经耐心调解，三姐妹心结逐步被解开，达成遗产分割协议。为保障协议履行，两位法官陪同当事人前往金店，现场估价变卖黄金首饰、当场分割款项，实现案结事了人和。
　　吕仙华介绍说，鸡林法庭辖区内有两个朝鲜族乡、14个朝鲜族聚居村落，法庭立足边疆民族地区实际，传承发展新时代“枫桥经验”，以朝汉双语家事审判为核心品牌，组建“金达莱”民俗调解队，吸纳14名朝鲜族村妇联主席担任家事调查员，出台《双语家事审判规程》，走出了一条民族团结与司法治理深度融合的特色发展路径。
实质化解矛盾纠纷
　　嘉荫法庭坐落于黑龙江中段南岸，小兴安岭东北麓，与俄罗斯隔黑龙江相望，是名副其实的边境法庭。
　　“12年了，终于拿到产权证了，‘党员娜姐’真办实事。”今年9月23日，嘉荫农场双兴社区对人民调解员进行法律业务培训，农场退休职工樊大叔翻开不动产权证书，激动地说。
　　他口中的“党员娜姐”便是当天培训课堂的主讲人，嘉荫法庭庭长李娜。李娜向记者讲起了樊大叔的“跨国调解”一案。
　　此前，樊大叔的儿子为父亲购买了双兴社区一套住房，岂料交易不久，一身外债的卖房人张某便失联了，房产还没来得及办理过户手续。
　　2025年，无奈的樊大叔来到了嘉荫法庭起诉。张某为什么不接电话，人在哪里？李娜试图多方联系推进文书送达。
　　“因为房子的事，樊大叔头发都愁白了，您劝一劝张某，到法庭来解决问题，谁不想住个踏实房子。”李娜对张某亲友苦口劝说。
　　终于有一天，在李娜的不断努力下，失联许久的张某主动电话联系法庭，说自己在外地打工给妻子治病，实在抽不出时间到法庭处理纠纷。
　　李娜经征求当事人同意，法庭委托特邀调解员调解本案。原告樊大叔的儿子在韩国，被告张某在外地务工，樊大叔在双兴社区的家中，可同时登录“龙法和”系统参加“云调解”。
　　“合同没有约定过户时间，双方都有责任。都是农场职工，都往前推一步，把事了结，大家心里都踏实。”调解员讲法说理用情。
　　“现在可以异地提交过户手续。”对双方当事人提出的问题，不动产登记工作人员在线解答相关政策。一切问题都有了答案，双方当事人经协商达成了和解协议。两周后，樊大叔收到了变更后的不动产权证书。
　　据了解，为切实打通司法服务群众“最后一公里”，精准化解基层各类矛盾纠纷，嘉荫法庭因地制宜优化工作方式、深入田间地头、远赴千里跨省调解纠纷，以“求极致”精神做实矛盾纠纷实质化解，四年内受理的469起民事纠纷均调解结案，实现了零信访、零暴力犯罪、零“民转刑”，嘉荫农场也成为黑龙江首个“无讼农场”。
制图/高岳　　

点评

　　黑龙江省高级人民法院党组成员、副院长王启胜：
　　黑龙江边境线长2981公里，辖区内设有我国最北、最东法庭；这里既是维护国家粮食安全的“压舱石”，也是践行“两山”理念的重要实践地。全省381个人民法庭立足边疆特色与黑土民情，做实为大局服务、为人民司法，践行“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。全省人民法庭聚焦职能作用发挥，全力服务经济社会发展，依托“一村一法官”“四所一庭一中心”等机制一体发力，突出培育“一法庭一品牌”，构建起具有龙江辨识度的“边城枫桥”司法服务网络，涌现出“金桂兰民生审判”“萧乡调解”“雪乡郝法官”“田间法庭”等特色解纷模式，推动矛盾纠纷化解在田间地头、老百姓“家门口”，全力护航中国“大粮仓”粮安天下，服务冰雪旅游和向北开放大局。
　　此次入选首批“枫桥式人民法庭”的嘉荫、新站、鸡林三家法庭正是其中的典型代表：嘉荫法庭发扬北大荒精神，100%实质化解矛盾纠纷，将案结事了人和送到群众心坎上；新站法庭传承铁人精神，深挖古驿站“以和为贵”底蕴，让红色基因、乡土文化与现代法治同频共振，让纠纷不出“鱼米之乡”，为东北最大粮食物流基地营造优良法治环境；鸡林法庭铸牢中华民族共同体意识，创设“双语家事审判”品牌，倾情守护东北边疆“民族之乡”的团结与幸福。
　　基层善治，需久久为功。下一步，全省人民法庭将以此次命名为新起点，坚持走中国特色社会主义社会治理之路，深入落实第五次全国人民法庭工作会议精神，深度对接乡级综治中心规范化建设，推动法庭力量深度融入乡村、社区治理，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，做实定分止争、维护公平正义、服务城乡发展、保障社会安宁，让新时代“枫桥经验”在祖国北疆黑土地上落地生根、开花结果，为建设平安黑龙江提供坚实法治保障。

图① 嘉荫法庭庭长李娜在玉米地收割机旁调解纠纷。 本报记者 张冲 摄

图② 鸡林法庭庭长吕仙华到鸡林乡东兴村朝鲜族村民家中释法说理。 王亚新 摄

图③ 新站法庭干警在石油井架下调解职工劳务合同纠纷。 樊悦 摄