□ 本报记者 申 东
□ 本报通讯员 赵方方
“钱可以算清，但这么多年的感情无法用金钱衡量。”10月14日，宁夏回族自治区灵武市郝家桥镇“法治家园”调解室里调解员的一句话，让原本争得面红耳赤的刘某和王某沉默了。两人曾是夫妻，2019年1月办理离婚。2025年10月，两人复合同居时，刘某按习俗给了王某3万元彩礼。然而仅3个月后，两人发生争执分手，刘某要求王某退还3万元彩礼，遭到王某拒绝。
随后，刘某找到了村里的“法治家园”。恰逢郝家桥镇“联合编组”在该村下沉，灵武市司法局郝家桥司法所和镇治安保卫委员会的工作人员就地组成联合调解组，把双方请进调解室。调解员先倾听双方心声，再结合民法典关于婚约财产返还的规定清晰释法，同时细致考量双方同居期间的实际支出等情况，经多轮沟通，促推双方达成一致协议，王某退还彩礼2.6万元。
这样的场景，如今在灵武市85个村（社区）的“法治家园”并不鲜见。
“过去群众有了矛盾，先找村干部，调解不了再往乡镇跑，乡镇调解不了再往市里跑，一件事得跑好几趟。”灵武市综治中心负责人马冬告诉《法治日报》记者，对此，灵武市深耕“塞上枫桥”基层法治工作机制，把治理阵地从乡镇综治中心向村组、社区延伸，建成129个“法治家园”，覆盖全市85个村（社区）。“法治家园”依托村组党群活动室、公共活动空间等阵地，由村治保委工作人员负责向群众提供法律咨询、矛盾调解、普法宣传等服务，让群众遇事在“家门口”就能“找个说法”。
灵武市按照“1+2+N”模式配齐配强村治保委力量，由村党支部书记兼任治保委主任，村妇联主席和优秀退役军人担任专职副主任，吸纳村民小组长、网格员、物业保安等群防群治力量。同时，由法庭、派出所、司法所等政法干警组成的32支“联合编组”按季轮值下沉，与治保委协同作战，打通基层治理的“最后一公里”。
今年以来，灵武市通过“法治家园”前哨发现、“联合编组”协同处置、综治中心闭环督办的联动模式，成功化解10起高风险婚恋家庭纠纷。
记者在采访中了解到，“法治家园”化解不了的复杂矛盾，通过“塞上枫桥”基层法治工作平台逐级上报，由乡镇综治中心启动联席会议研判，市级综治中心统筹力量兜底攻坚。每一起纠纷生成“一案一码”，从登记受理到调解处置、回访反馈，全程留痕。今年以来，灵武市通过“塞上枫桥”机制累计化解矛盾纠纷1.27万件，化解率达98.13%。
“把‘法治家园’建到群众‘家门口’，就是要把治理触角延伸到最基层，让群众遇到问题第一时间有地方说理、有地方解决。”灵武市委常委、政法委书记刘静林说，“下一步，灵武市将持续深耕‘塞上枫桥’机制，让有矛盾找‘法治家园’成为群众的第一选择。”
2026年10月27日
