□ 本报记者 刘志月 刘欢
“与先进地区对比,我省在金融资本投早、投小、投长期、投硬科技方面还有一定差距。下一步有哪些具体的创新措施?”
“针对我省规上工业企业研发活动开展率和研发人员数量在全国和中部排位与经济总量排位不相匹配的问题,请问下一步将采取什么措施加以改进?”
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近日,湖北省十四届人大常委会第二十六次会议举行联组会议,一场“辣”味十足的专题询问火热进行。
聚焦科技创新和产业创新深度融合这一核心议题,11位湖北省人大常委会委员、省人大代表、列席人员精准发问、直指短板,省政府相关职能部门9位负责人现场应答。
科技创新与产业创新是湖北省委“六大创新”部署的重中之重,也是赋能武汉区域科技创新中心建设、推动湖北高质量发展的关键引擎。
《法治日报》记者现场了解到,为了让“人大之问”问得准、问得实、问出成效,湖北省人大常委会提前数月周密部署。由主任会议成员带队,深入武汉、宜昌、黄石等11个市州,走遍重点科研院所、高能级创新平台和产业一线,面对面倾听企业、科研人员和基层群众的真实诉求。同时依托人大代表履职平台、企业投诉服务平台等渠道,广泛吸纳各方意见建议,最终梳理形成精准问题清单,覆盖科创体系建设、科技成果转化、高新产业培育、科技金融、人才供给等重点领域。
问得精准,答得坦诚。
针对湖北省人大常委会委员尹镇龙提出的“如何采取有效措施,加大财政资金的科技投入,规范专项资金的使用”的问题,湖北省财政厅厅长吴静现场亮出“家底”:小口径统计下全省科技支出科目年均增长达8.7%,2025年科技支出总额达436亿元,占全省一般公共预算支出比例达4.5%,远超全国平均水平,支出占比在全国位列第八。
吴静介绍,下一步将加强科技领域资金监管,深入实施零基预算改革,通过“AI+财政”提高财政管理科学化、精准化、标准化水平,主动接受各方监督,提升财政科技资金使用效益。
针对调研中反映强烈的高端复合型人才供给不足问题,湖北省教育厅厅长孟晖提出以制度创新追赶产业迭代,定期发布湖北急需专业清单,对就业质量不高的专业实施红黄牌预警,推动企业项目直接转化为学校课程,建立产业师资双向流动机制,从学科设置、产教融合、师资建设三个维度,快速补齐与现代化产业体系适配的人才培养短板。
科技金融短板是此次询问的焦点问题之一。
湖北省地方金融管理局局长严宓现场给出针对性解决方案:从打通数据和分担风险两端破解“投早不敢投”难题,迭代升级知识价值信用贷体系补齐“投小信用不足”短板,引入保险、社保等长期资本解决“投长期耐心资本不够”问题,全方位打通资本向硬科技前端流动的通道。
整场询问持续了两个多小时,参会部门围绕如何打通创新链、产业链、人才链、资金链,纷纷拿出具体办法。针对前期调研梳理的科技成果中试受阻、中小企业创新成本高、产学研衔接脱节等突出短板,参会部门还主动认领问题、坦诚回应诉求,逐一细化整改路径、明确落实举措。
“开展专题询问,目的是发挥人大监督制度优势,广泛吸纳民意、汇聚民智,全面厘清湖北‘两创’融合工作的长板优势和短板弱项,增强发展信心,凝聚发展合力。”湖北省人大常委会委员、省人大财经委委员郑家喜说。
据悉,湖北省人大常委会将持续跟踪此次专题询问各项举措的落地情况,真正把硬核“问诊”的成果,转化为湖北科技创新和产业创新深度融合的实实在在成效,为全省经济社会高质量发展持续注入强劲创新动能。