法治力量守护千年文脉绵延不息

　　“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗。”湖南永州是国家历史文化名城，有2100多年设郡置府历史，因潇湘二水交汇雅称“潇湘”，文脉悠长，古迹遍布。“十五五”规划纲要明确提出“加强文化遗产保护传承”“强化检察监督，加强公益诉讼”，为检察机关守护文脉指明了方向。近年来，永州市检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，采取双向衔接、分类施策、多元联动等举措，构建起全域覆盖、齐抓共管的保护体系，为千年文脉绵延不息注入法治力量。
　　一、聚焦双向衔接，汇聚文脉保护源头活水
　　代表建议、政协提案承载着人民群众的关切与期盼。我们将代表建议、政协提案与检察建议双向衔接转化作为拓宽线索来源的关键一招，实现民意与法治精准对接。
　　建渠道，让线索及时转化。制定出台市级层面双向衔接转化实施办法，推动11个基层检察院与同级人大、政协建立双向衔接转化机制。建立线索发现、专业评估、跟踪问效三项运行机制，实行常态化联络和协同办理，通过分类研判、清单管理、项目化推进，做到每件建议提案都有专人跟进、按流程转办。对涉及文物保护的建议提案重点研判，确保代表委员的呼声精准进入办案程序，为文脉保护夯实民意基础。
　　抓办理，让整改落地见效。深化部门协作，将代表委员关注的文物古迹保护问题作为优先转化方向，构建“线索转化—诉前建议—整改落实—效果评估”办案流程，确保线索转化即办案、办案即促整改。近三年，我们通过该机制转化办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件24件。在潇贺古道保护行政公益诉讼案中，政协委员提案转化为公益诉讼检察建议，与文物行政部门协同发力，推动双屋凉亭、新茶凉亭得到及时修缮。
　　促循环，让转化双向畅通。既把代表委员呼声转化为办案线索，也把办案中发现的治理短板提炼为建议提案。优化反向衔接转化流程，明确具体操作路径，在公益诉讼办案中主动梳理文物保护领域的共性问题和治理短板，为代表委员履职提供精准靶向，并配合开展专题调研，共同研究解决方案，形成高质量建议提案。近三年，我们梳理转化形成代表建议、政协提案22件，实现从个案办理到类案治理的延伸。
　　二、聚焦地域特色，提升文脉保护办案质效
　　永州文脉绵延千年，古色厚重、红色炽热、原色鲜活，三类资源各具特色。我们坚持因地制宜、分类施策、精准发力，做到一类一策、件件落地。
　　护古色，让古迹诉说历史。面对摩崖石刻、古建筑等历史遗存分布广、保护难的实际，因地制宜开展特色小专项监督，优化一体化办案机制，由市检察院统筹指导、基层检察院协同办案，打破地域和层级壁垒，“一地一策”精准监督，推动整改措施落到实处。在摩崖石刻群保护行政公益诉讼案中，市检察院组织对全市保护现状开展系统排查，推动零陵朝阳岩、祁阳浯溪碑林、道县月岩、江永月陂亭等石刻一体修缮整治，该案入选最高检“公益保护的中国方案”典型案例。
　　传红色，让精神薪火相传。围绕革命遗址等红色资源，开展潇湘红色资源保护公益诉讼专项行动，全面排查县域管护现状，近三年立案33件，督促行政机关落实修缮养护、安全管理等保护措施。针对管理主体多元、职责交叉等问题，建立“属地管理+长效监督”机制，助推红色基因在法治轨道上薪火相传。道县检察院办理的督促保护湘江战役豪福红军指挥部旧址行政公益诉讼案，在全国长征文化保护公益诉讼办案经验交流会上作典型交流，推动建成全省首家红色资源保护公益诉讼法治教育基地。
　　亮原色，让非遗焕发新生。加强对女书习俗、道州龙船习俗等非物质文化遗产的司法保护，近三年办理非遗保护公益诉讼案件6件。针对传承断层、权益受损等问题，组织召开圆桌会议，凝聚检察机关、行政机关、社会组织等多方共识，形成保护合力，推动完善非遗保护制度机制，依法保护传承人合法权益。江永县检察院办理的女书保护行政公益诉讼案，针对世界上现存的唯一女性文字（女书），通过多方协作加大保护力度，助力国家级非遗活化传承。
　　三、聚焦多元联动，激发文脉保护内生动力
　　文脉保护非一日之功，更非一家之事。我们从专业化办案、跨部门协作、社会化参与三个层面同步发力，有效凝聚协同保护合力。
　　强“内功”，让办案精准有力。针对文物和文化遗产案件专业性强的特点，由市检察院统筹组建专业化办案团队，专攻疑难复杂案件。深化公益诉讼与刑事检察、检察技术等部门的融合履职，在线索发现、调查核实等环节加强协作。严守履职边界，以保护公益为核心、可诉性为标准，精准把握监督介入的条件、时机和尺度；全面查清违法事实，精准制发检察建议，对符合起诉条件的当诉则诉。近三年共提起相关公益诉讼2件，法院裁判支持率100%。
　　通“经络”，让机制行稳致远。坚持办案与治理并重，针对办案中发现的日常管护缺位、部门职责交叉、沟通协调不畅等深层次问题，近三年累计制发社会治理检察建议10件，督促相关职能部门完善制度规范、堵塞管理漏洞。在此基础上，推动文旅、公安、住建等部门建立信息共享和协作配合机制，打通部门间“经络”，促进各单位各司其职、齐抓共管，实现从个案纠错到系统防范、从单一监督到综合治理、从末端处置到源头治理的跨越。
　　借“外脑”，让合力聚势赋能。主动引入文物、历史文化等领域专家学者，在文物认定、损害评估、修复方案论证等关键环节提供专业咨询和技术支持，提升监督精准度。依托“益心为公”志愿者检察云平台，招募230余名志愿者，吸纳高校学者、新闻媒体工作者、热心群众等参与线索发现、实地调查、整改评估，拓宽线索来源渠道。通过公开听证等形式，邀请人民监督员、群众代表、相关领域专业人士参与专项监督，凝聚起全社会守护千年文脉的强大合力。
　　千年永州，文脉悠悠。立足“十五五”新起点，永州市检察机关将以更高质效的检察履职，守护潇湘大地的每一处历史古迹、每一段红色记忆、每一项非遗瑰宝，让千年文脉在法治护航下弦歌不辍。