□ 本报记者 韩潇 文/图
金风送爽,硕果盈枝。10月12日,《法治日报》记者跟随“赓续长征精神 奋进复兴征程——记者再走长征路”主题采访团来到甘肃省,重温长征胜利的光辉历史,追寻红色记忆,记录新时代甘肃红色法治建设新实践。
火塘普法温暖人心
青藏高原东部边缘,甘南藏族自治州迭部县被岷山与西秦岭怀抱,1935年9月,中共中央政治局扩大会议在迭部县达拉乡高吉村召开,史称“俄界会议”。10月13日,记者来到迭部县俄界会议旧址。
在俄界会议旧址的藏式土屋,记者看到一个火塘。“高吉村也被称作‘俄界村’,是当年红军记录的藏语音译,意为‘八个山头’。”俄界会议旧址讲解员怕巴草介绍说,“迭部海拔相对较高,昼夜温差大,在房屋中间架起火堆围火而坐是人们的生活习惯。火塘是自古以来家庭聚会的传统场所,不仅是日常生活的核心,更是文化传承与社交活动的载体。”
为把党的政策和法律知识普及到每一户村民,解决群众矛盾纠纷,迭部县司法局以当地“围火议事”的传统习俗为媒介,在2018年打造了“火塘边的普法员”特色普法品牌,实现普法宣传精准化和全覆盖。
火塘的温暖,家常的亲切,平等的聊天,法律真正走进群众的生活场景与文化情感,成为群众的生活方式。通过一方小小的火塘,迭部县司法局在法治与民俗之间架起沟通桥梁。
迭部县司法局工作人员旦增加措告诉记者,近年来,县司法局统筹组织司法工作人员、法律明白人及普法志愿者走村入户,与群众围坐在火塘旁,用汉藏双语、通俗易懂的家常话,宣讲实用法律知识、解答群众法律疑问,引导农牧民群众自觉树立法治意识,运用法律保障自身合法权益,让法治宣传更接地气、更入人心。
同时,把火塘作为基层矛盾纠纷调解阵地,兼顾法律规定与乡土民俗,矛盾双方在轻松融洽的氛围里沟通协商,就地化解邻里、婚姻家庭、山林土地、劳务经济等各类纠纷,把矛盾解决在萌芽状态。
“迭部县山高谷深多林地,山区交通不便,汉藏回等多民族聚居,部分村民群众受教育程度有限,传统风俗浓厚。”旦增加措说,“我们将赡养老人的法律义务与孝老敬亲的族规家训相呼应,将邻里互助的传统美德与民法典相邻权条款相对照,使法律条文转化为家长里短的道理,让村民从文化认同中理解法律,遵守法律。”
红色警务平安便民
10月14日,记者来到宕昌县哈达铺镇。哈达铺被誉为长征途中的“加油站”,1935年9月,中央红军进驻哈达铺,严守群众纪律,以严明作风赢得群众真心支持和拥护。军民同心的优良传统,为新时代基层警务工作积淀了深厚的红色底蕴。
宕昌县公安局哈达铺派出所立足辖区独特红色资源,接续传承红军群众工作路线。依托红军长征纪念馆、哈达铺火车站两大核心地标,串联红军街千米走廊,创新构建“两点一线”红色警务模式。守住长征街警务站前沿阵地,组建红色护旅队专岗力量,打造“红韵哈达·多元联调室”治理平台,将长征精神全面融入治安防控、文旅守护、矛盾调处、便民服务全过程,全力护航红色古镇长治久安。
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“以长征街警务站为勤务起点,红色护旅队全域穿梭于街区巷道,开展不间断动态巡逻,同时在文旅核心点位实行定点值守、驻点防控,形成‘街区动态巡、重点点位固定守’的立体化防控格局,有效提升辖区见警率和群众安全感。兼顾治安管控与便民服务,随时处置游客咨询、走失求助、物品遗失等民生小事。”宕昌县公安局哈达铺派出所所长赏海波告诉记者说。
今年以来,哈达铺派出所采取车巡、步巡常态化勤务模式,高效处置游客求助警情191起,提供咨询引导、应急救助等服务300余次,圆满完成重大文旅活动安保任务100余次。常态化开展反诈、交通安全、消防安全、治安法规等普法宣传20余场,覆盖游客及群众3万余人次。不断前移便民服务关口,确保景区治安平稳有序。
记者看到,在红军街上,哈达铺派出所民警以红色旧址为实景课堂,通过巡逻值守、入户走访等日常工作,把红色故事讲在街头巷尾,把法治知识送到群众身边。
“依托红韵哈达·多元联调室,推行‘忠心为民、热心服务、耐心调解、细心防范’四心工作法。联动镇村干部、老党员、‘法律明白人’共同参与调处工作,坚持法理相融、情理兼顾,柔性化解邻里地界、家庭琐事、商铺经营等各类矛盾纠纷,实现小事不出街巷、矛盾就地解决,持续夯实基层治理根基。”赏海波说。
红色遗址“立牌定界”
10月15日,记者来到会宁县,探访红军三大主力会宁大会师的光辉历史。1936年10月,红二方面军总指挥部进入会宁侯家川。
会宁县人民检察院检察干警告诉记者,他们在近期回访时发现,新设立的“红二方面军总指挥部长征驻地遗址”文物保护标志牌醒目竖立,周边环境整洁肃穆,传统红色遗址焕发新的生机与活力。
红二方面军总指挥部长征驻地遗址是红军三大主力会宁会师的重要历史见证,被列为县级文物保护单位,具有不可替代的历史价值、教育价值和文物价值。
今年4月,会宁县检察院在“益路长征·赓续守护”检察公益诉讼专项监督活动中发现,该旧址未设置文物保护标志,保护管理不规范。刻有“会宁县重点文物保护单位 中国工农红军第二方面军总指挥部长征驻地遗址”的石碑破损断裂,被搁置在杂物仓库,红色印记几近湮没。
“文物保护通常涉及多个行政主体。”会宁县检察院办案检察官介绍,“今年5月,我院对接相关责任单位,明确管护职责和具体举措,厘清边界、打通堵点,依法制发检察建议,督促修缮保护、隐患清除,建立常态化管护机制。”
检察建议发出后,对照第三次全国文物普查资料坐标点,相关单位走访周边群众,咨询专家,确认旧址具体位置,制作安装文物保护标志牌;清理旧址范围内杂物,改善周边环境。
今年6月,会宁县检察院开展检察建议整改“回头看”,全程跟踪、逐项核验。同时坚持以案促治,推动职能部门对辖区内其他文物开展拉网式隐患排查,补齐基层文物管护薄弱环节,实现“办理一案、治理一片”。
“我们会守护好每一处红色旧址,贡献检察力量,让红色记忆有载体、红色血脉代代相传。”会宁县检察院副检察长郭建辉说。