□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 肖依诺
9月7日晚，湖南省永州市零陵区大西门历史文化街区灯火璀璨。零陵渔鼓“嘣嘣”敲响，一出《馅饼·陷阱》演得活灵活现——刘大婶贪图高息参与非法集资，以为等来的是“馅饼”，最终却落入“陷阱”。这场以普法为主题的演出，正是2026年“法治＋文旅”普法活动暨“你学法我送票·跟着旅发大会游湖南”启动仪式的现场。没有照本宣科的讲座，群众一边看节目一边答题互动，演唱会门票、“湘约码”湖南旅游年票等奖品接连送出。
这样的巧思，在湖南并非孤例。
一张景区门票，可以是吸引大众学法的邀请函；一家度假酒店，能化作随手可及的普法驿站；湘绣、女书、花鼓戏这些传承千年的文化载体，也在不知不觉中成为法律的“传声筒”。
近年来，湖南不断寻找法治与文旅的连接点，让人们在一路风景中遇见法律，也让法律借一程山水抵达更多人。
场景相融：追着游客的脚步“搭台”
时间回溯到2015年。湖南省司法厅联合张家界市人民政府推出“你学法我送票——请你畅游张家界”活动，老百姓学习法律知识、参与线上答题，就有机会获得通往张家界各大景区的“法治一票通”。那一年，150万人次参与答题，1万张门票送到群众手中。
山水成了最好的学法邀约。自2015年启动以来，这项活动已连续举办12年，累计送出法治惠民卡7万余张，吸引全国5000余万人次参与线上学法答题，拉动湖南文旅消费超10亿元，被司法部评为全国普法创新案例。从2022年起，学法送票活动与湖南旅游发展大会深度结合，奖品从景区门票扩大到旅游年票、民宿酒店入住券和各类文旅衍生产品。
2025年，“你学法我送票”活动精准切入青年群体“学习圈”“生活圈”，先后走进湖南师范大学、怀化学院等高等院校，将年轻人青睐的演唱会门票放入奖池，全年吸引212万人次参与。2026年的活动将持续至当年11月，开展12轮抽奖，每周五16时开奖，奖品涵盖“湘约码”湖南旅游年票、各市州旅游卡、景区门票、酒店住宿权益等，所有抽奖环节均由长沙公证处现场监督公证。今年还将评选“法治达人”，为获奖者赠送家庭套票，实现“一人学法，全家畅游”。
另一条路径，是把普法阵地“铺”进旅途。
从2019年的“宪法进宾馆（景区）”，到后来的“法治进文旅场馆”，法治元素开始密集出现在宾馆酒店、景区休息区以及公共文化场馆。利用旅游景区等公共场所电子屏、宣传栏、客房电视等载体，播放普法宣传标语视频、摆放普法宣传资料，让法治宣传融入游客旅途的每一个场景。
与此同时，湖南省文化和旅游厅发布了旅游消费提示系列动漫片《旅游那些事》，将旅游消费、依法维权等法律知识嵌入具体出游场景，创新宣传“不合理低价游”的实质和危害，号召广大游客共同抵制“不合理低价游”。
文化相融：法治有了“湖湘表达”
法律条文有统一的尺度，法治表达却可以有丰富的地方语言。
在湖南，非遗是一种独具湖湘辨识度的载体。
2023年以来，湖南省司法厅、省文旅厅联合举办两届“‘湘’遇非遗·法治同行”非遗法治文化作品征集大赛，共征集“法治＋非遗”作品320余件，在网上收获千万点赞。
法治如何携手非遗？创作者给出了不同的答案。
省湘绣研究所高级工艺美术师李吉亚介绍，湘绣作品《神兽—獬豸》以象征公平公正的獬豸为主体，采用国家级非遗湘绣的柳针、滚针、掺针等传统针法绣制，将獬豸无所畏惧、对抗邪恶的刚直个性惟妙惟肖地表现出来；作品背面则将不同时期、不同书体的“法”字巧妙组合，正中间的古字“灋”中，“廌”即獬豸，与正面相呼应。“这是在湘绣中首次融入法治元素，对湘绣与法治的融合来说是一次全新的尝试。”李吉亚说。
根据真实案例改编的花鼓戏《山路弯弯山路长》，则将社区矫正中的法理与人情搬上戏台。花鼓戏演员在台上声情并茂地演出，台下观众不时传出叫好声、鼓掌声，这台根据真实事例创作的法治花鼓戏在基层一经推出就受到群众的欢迎与称赞。
如今，“法治＋非遗”已经逐步走进日常普法场景。江永县人民法院深度挖掘江永女书文化价值，打造“女书说法”双语普法品牌，邀请女书传承人录制普法短视频，让法治声音传遍瑶乡大地。零陵渔鼓表演唱《馅饼·陷阱》则将非法集资案例搬上舞台。当地群众熟悉的传统曲艺，成为普及法律知识的生动载体。
这并非简单地给法律披上一件“外衣”。它借助非遗等文化载体和艺术形式，把原本抽象的法条，转化为有声有形的表达，同时也为传统文化打开了新的创作空间。
除非遗作品外，更多的文化形式也在成为传播载体。湖南连续举办多届“诗和远方·与法同行”演讲比赛，文旅、法治从业者走上台前，讲述文旅领域的法治故事；《清官李蛮牛》等法治文艺作品，借助“送戏下乡”、普法志愿服务等走进基层。在湘潭，当地创新研发包含红色法治展教课堂的红色法治思政课程体系，在全国创设“红色＋法治”思政课程，构建“开学法治第一课＋红色思政课＋体验课”三维教育模式，并在全市义务教育阶段中小学实现全覆盖。
机制相融：从“一招鲜”走向“常态化”
一次创意引发一时关注并不难，难的是如何持续深耕。
“你学法我送票”活动从2015年延续至今，“法治进文旅场馆”“法治＋非遗”也在持续深化——创新提供了起点，而机制则决定了它能走多远。
近年来，湖南省司法厅健全落实普法责任清单、年度重点普法清单等制度，持续推动构建党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的工作机制，普法的“朋友圈”越来越大。“法治＋非遗”吸引非遗代表性传承人主动参与创作，“法治进文旅场馆”撬动景区、酒店、公共文化场馆等行业资源。在2026年的启动仪式上，来自景区、文旅企业、高校、社区等领域的代表作出公益普法承诺，律师、媒体工作者、网络达人等受聘担任公益普法推荐官，越来越多的社会力量被织入社会公益普法的网络。
与此同时，湖南省司法厅积极履行主管法治宣传教育工作职责，通过联动部门、汇聚人才、拓展传播平台等方式，进一步整合资源、汇聚合力，提高普法的针对性和实效性。自2022年启动以来，湖南大学生“送法下乡”活动已持续开展5年，累计吸引全国近百所高校6万余名学生参与，举办普法活动近万场，协助化解矛盾纠纷3万多件，服务基层群众1100万人次，已然成为湖南普法工作中一张朝气蓬勃的青春名片。
如今，这套探索有了更明确的法治坐标。2026年7月1日，《湖南省实施〈中华人民共和国法治宣传教育法〉办法》（以下简称《办法》）施行，立足湖南实际，围绕构建责任闭环、聚焦关键群体、创新传播方式等方面作出系统制度安排，推动普法工作从“软任务”向“硬约束”转变、从“大水漫灌”向“精准滴灌”升级。《办法》明确提出，推动法治文化与中华优秀传统文化、红色文化融合发展，支持传统艺术形式融入法治元素，宣传推广优秀法治文化成果。《办法》还设定了“普法提示—通报批评—依法处分”的递进式监督程序，对未依法履行法治宣传教育职责的单位，司法行政部门将发出普法提示，未按要求整改的予以通报批评，情节严重的依法给予处分。
借山水人文，扬法治之声。从一次场景创新，到十余年的深耕与沉淀，湖南“法治＋文旅”的实践，正在为新时代法治宣传教育工作提供一个鲜活的新样本。
图① 2026年“法治+文旅”普法活动暨“你学法我送票·跟着旅发大会游湖南”启动仪式现场。
图② 湘绣作品《神兽—獬豸》。
图③ 零陵渔鼓《馅饼·陷阱》。
2026年10月11日
