法治守护高原小城和美安宁

青海班玛赓续长征精神深入推进平安建设


  图为青海省班玛县红军沟纪念碑。 (资料图片)
  □ 本报记者 徐鹏 武卓立

  9月的青海,秋高气爽。玛柯河畔的班玛县,苍松翠柏与斑斓秋叶交相辉映,高耸的红军沟纪念碑在湛蓝天空下更显庄严肃穆,来自全国各地的游客驻足瞻仰。
  1936年盛夏,一阵阵脚步声打破了高原的宁静。3万余名红军将士沿玛柯河谷踏入班玛县的苍茫群山,在这里休整驻留20余天。其间,红军将士向当地藏族群众传播革命思想,帮助藏族群众解决实际困难,弘扬了革命精神,促进了民族团结。这是红军长征唯一途经青海的地方。
  如今90载已过,班玛县传承弘扬长征精神,在深入推进经济社会高质量发展之路上迈出坚实步伐。近日,《法治日报》记者走进班玛县,在斑驳石壁间触摸红色根脉,在牧户村落中体悟法治温度,感受这片红色热土上长征精神与平安法治的交融共生。
守护红色根脉
  玛柯河沿岸有一处风景秀丽的小山沟——子木达沟,红军长征在这里留下宝贵的革命足迹。为表达对红军的怀念,并借以教育后人弘扬长征精神,当地将子木达沟改为红军沟。
  走进红军沟纪念馆,泛黄的电文、锈迹斑斑的马刀、磨破的草鞋静静陈列。在纪念馆后方,“红军亭”引人注目,历经90年风雨,镌刻于亭内石壁上的“北上响应全国抗日反蒋斗争!”标语仍熠熠生辉,这是当年代号为“安庆”的红六军团将士刻下的铮铮誓言。
  “为了更好保护这段文字与石壁,我们修建了这座‘红军亭’。”红军沟纪念馆讲解员介绍,当时红军将士用多种形式向藏族群众宣传党的民族宗教政策、政治主张和革命道理,这条标语就是最好的证明。
  红色遗址保护,离不开法治的有力保障。2025年6月,班玛县人民检察院在履职中发现,红军沟长征遗址和纪念设施存在墓碑大理石板开裂、墓前台阶大理石破损等情形,同时县烈士陵园内烈士墓碑被错位未保持整齐、园内杂物堆放。
  班玛县检察院随即启动公益诉讼调查程序,以磋商方式督促相关单位限期整改。在持续跟进下,墓碑全面修复,石板全部更换,杂物彻底清运,恢复了红色遗址的庄严整洁。
  “每一处纪念设施都是一段不能忘却的历史,我们将公益诉讼职能与红色资源保护有机结合,以法治力量守护好这些红色印记。”班玛县检察院副检察长扎西东珠说。
  从红色遗址到绿水青山,法治守护的触角不断延伸。班玛县地处三江源国家级自然保护区核心地带,是重要的水源涵养地和生态屏障。近年来,班玛县检察院将生态环境保护作为检察履职优先方向,守护好这里的绿水青山。自2025年以来,该院已立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件23件,向行政部门制发检察建议12份,督促修复林地、湿地、水域50余亩,督促清理生活垃圾及固体废物10余吨。
厚植治理根基
  驻留班玛县的20余天里,即使极度缺粮,红军将士也严格执行“三大纪律、八项注意”与党的民族政策,尊重藏族群众宗教信仰与生活习俗,不拿群众一针一线,宁肯挖野菜、啃树皮、煮皮带充饥,也绝不惊扰群众,并主动帮助牧民修缮房屋、收割青稞。
  红军用铁的纪律和赤诚之心,赢得了藏族群众信任,播下的民主与法治种子,在苍茫高原生根发芽。

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  紧邻红军沟的灯塔乡班前村,藏式民居高低错落,透露着古朴与秩序。村庄紧邻玛柯河,两岸林木郁郁葱葱,道路两旁的藏汉双语法治宣传栏映入眼帘。
  “红色精神、本土治理传统是村子稳定的精神底气,法治则是治理村子、发展产业的有力保障。二者结合,让村民稳稳当当过上好日子。”全国劳动模范、班前村原党支部书记卡日尕玛求介绍说,村风淳朴端正、村民知礼守法,村子因此获评“全国民主法治示范村”。
  记者了解到,针对牧民居住分散特点,班前村创新建立“红色网格+法律明白人”联户治理机制,配备网格党员、“法律明白人”,将长征精神、法治宣传、隐患排查融入网格,打通牧区治理“最后一公里”。
  班前村包村干部尕藏扎西告诉记者,班前村修订完善村规民约,将邻里和睦、草场管护、孝亲敬老列入其中,组建红色法治宣讲队开展宣讲,并在赛马节等民俗活动中以案释法,把法治课堂搬到草原。在矛盾化解上,由党员、老牧民代表、“法律明白人”组建调解队伍,开展藏汉双语调解,把纠纷化解在萌芽。
  在法治护航下,班前村大力发展生态畜牧业、红色研学旅游,组建农牧民专业合作社,实现了生态保护、民生保障与经济发展的交融互进。
  正如此,近年来,班玛县大力推进法治建设,创新司法所牵头、派出所稳控、巡回法庭法律指导、检察机关全程监督的“两所一庭一督”基层法治模式,并建成全州首个青少年法治教育实践基地,让法治春风吹遍辽阔草原、浸润牧民心间,有力推动了经济社会发展。
  数据显示,班玛县地区生产总值从2020年的4.96亿元增长至2025年的8.77亿元,年均增长12.15%。建成牦牛、藏羊、林麝等特色养殖基地20余个,实现产业化项目村级全覆盖。
绘就平安底色
  长征路上,红军走到哪里就把群众工作做到哪里。如今,这种精神在班玛县政法干警的马背上、帐篷里、草场间薪火相传。
  “我们传承弘扬长征精神,践行新时代‘枫桥经验’,深入推进综治中心规范化建设,构建‘网格排查+人民调解+联动联调’纠纷化解体系,夯实牧区平安建设、基层社会治理根基。”班玛县委政法委副书记李星介绍说。
  班玛县地域广袤,牧户居住分散,草山边界、婚姻家庭、邻里债务等纠纷时有发生。班玛县综治中心整合公安、检察、审判、司法行政等力量,打破过去各部门信息不通、处置分散的壁垒,改变群众反映诉求多头跑、多部门来回找的情况,实现化解矛盾纠纷“只进一扇门”。
  班玛县综治中心专职副主任结赛卓玛说,针对牧区交通不便实际,中心推行“马背调解”,调解员翻山越岭、深入帐篷,把矛盾化解在牧民毡房里。同时,依托“雪莲茶室”“和睦四瑞调解室”柔性调解优势,以一碗热茶、一句藏乡家常话营造轻松解纷氛围,并统筹129名专兼职网格员,把排查纠纷触角延伸到深山牧场。
  近年来,班玛县将平安建设作为社会大局稳定的“压舱石”,构建起环环相扣、层层递进的平安防线。作为这条防线上的“中枢神经”,班玛县高标准推进综治中心规范化建设,对照法治化“路线图”,整合各种资源力量,实现纠纷化解闭环处理。今年以来,全县累计开展各类矛盾隐患排查93次,化解矛盾纠纷89件。
  在治安防控上,班玛县构建新型警务运行模式,严厉打击各类违法犯罪行为,同步提档升级“智慧安防”,推动刑事案件发案率持续下降。
  90载岁月奔流,红军将士用生命写下的赤诚,沉淀为这片雪域高原厚重深沉的红色记忆。如今,班玛县正以长征精神为引领,深入推进法治建设、夯实基层平安根基,在新时代的长征路上,向着民族团结进步、群众安居乐业的和美新图景奋勇前行。

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