□ 本报记者 刘玉璟 王志堂
□ 本报通讯员 乌日柴胡
辽阔的巴林草原河湖错落、山林广布，是祖国北方重要的生态安全屏障。
为守护好牧区绿水青山与历史文脉，近年来，内蒙古自治区巴林右旗人民法院立足基层司法职能，统筹派出法庭力量，下沉一线、靠前履职，以精准司法、修复司法、源头治理多维发力，用法治力量护航草原生态高质量发展。
下沉一线
针对辖区地广人稀、牧点分散的特点，巴林右旗法院变被动办案为主动服务，将司法服务延伸至草场、湿地、林场、自然保护区、古遗存一线。
全院干警常态化开展草原巡回普法、毡房以案释法，依托汉蒙双语宣讲、嘎查网格联动等方式，精准解读《中华人民共和国生态环境法典》及草畜平衡、禁牧休牧、野生动植物保护、人文遗迹保护等相关法律知识，让生态法治理念扎根牧区乡土。
巴林右旗法院还通过构建苏木、嘎查、法庭联动排查机制，常态化排查化解草场、林地、湿地、自然保护区矛盾隐患，打通生态司法服务“最后一公里”。
近日，德日苏宝冷水库边，一名小伙子看水库边的铁丝网破了个口，想进去捞几尾鱼，被护库员张龙拦了下来，围观的人越聚越多。
张龙随即联系巴林右旗法院大板人民法庭，该庭庭长兼普法宣传员李超第一时间赶到了现场。她用最接地气的“大白话”，结合案例给小伙子普法：“有人偷偷往水库边倒垃圾，被罚两万元；有人在禁渔期下网捕鱼，被判拘役。环境破坏容易修复难，点滴守护方能让青山绿水长久延续。”
人群渐渐安静下来。小伙子低下头，明白了生态环境保护的重要性，临走时，主动把破损的铁丝网缺口用绳子绑好。
治护并重
今年8月，牧民张某与李某因草场沙地使用范围界线产生纠纷。张某以李某在沙带边缘违规放牧作业，碾压、损毁已经布设好的沙障及固沙幼苗为由，诉至巴林右旗法院巴彦塔拉人民法庭。该庭庭长徐宏丽会同嘎查干部、林草管护人员一同到沙地现场实地踏勘，查看沙障损毁、灌木受损实际情况。
办案过程中，徐宏丽向双方释明了有关沙地保护、固沙治沙的法律规定，讲明沙障、灌木对于锁住流沙的关键作用，以及破坏之后修复成本高、恢复周期长的现实后果。
在分清是非责任的基础上，承办法官和嘎查干部一起开展了调解工作，促成双方达成一致意见：侵权一方承担生态修复义务，重新加固、补设沙障，对损毁地块开展灌木补植；同时明确草场沙地的使用边界，约定今后放牧避开固沙治理带。
巴彦塔拉法庭以此案为契机，在周边嘎查开展巡回普法，结合本案向农牧民讲解破坏沙障、损毁固沙植被需要承担的法律责任，引导群众自觉守护治沙成果。
近年来，巴林右旗法院在办理生态环境案件过程中坚持恢复性司法理念，惩修结合、治护并重，实现“审理一案、修复一片、治理一域”。大板法庭联动巴林桥治沙林场，常态化开展蒿柳监测、沙地修复；巴彦琥硕法庭在白音沙那治沙林场巡护办案，就地保护野生欧李原生群落；索博日嘎法庭聚焦赛罕乌拉国家级自然保护区生态保护，针对违规放牧破坏植被案件，在依法裁判的同时督促当事人参与植被修复……一个个落地的修复实践，推动山林、沙地、湿地、古遗存实现同步守护。
源头治理
为从源头化解生态侵权纠纷，巴林右旗法院将前端治理、源头治理贯穿生态司法全过程，依托多元解纷体系，联动村干部、生态管护员、人民调解员，通过常态化下沉宣讲、矛盾摸排、现场调处，引导群众树立依法护草、护水、护林、保护野生动植物及古遗存的意识，对草场边界、沙地管护、河湖保护、保护区管护、古遗存保护等纠纷实行前置排查，就地化解。
精准有力的司法守护，让巴林草原生态治理成效持续显现：巴林桥治沙林场沙地植被稳步恢复，蒿柳固沙成效显著；白音沙那治沙林场野生植物群落得到保护；宝日勿苏镇由黄沙漫天转向绿草铺地；脑特盖遗址得到平稳管护……
“经过法官普法，农牧民们的生态环境保护意识比之前增强了不少。”张龙说。
“基层生态司法既要守住法律底线、护好绿水青山，更要贴合牧区实际、兼顾群众生计，抓前端、治未病，把矛盾化解在萌芽，把治理落到源头。”巴林右旗法院党组书记、院长孙霞说，今后，该院将持续深耕基层生态司法，完善生态修复、源头治理、巡回服务机制，统筹生态保护、文物守护与牧区发展，以扎实的司法担当，持续筑牢祖国北疆生态安全屏障。
2026年09月22日
