努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是司法工作的核心价值追求，也是新时代审判工作的根本要求。将释法说理贯穿案件办理全过程，有利于增强当事人对裁判结果的认同感，提升人民群众对司法工作的认可度，推动公平正义更加可感可触。
一、切实增强全过程释法说理的思想自觉
加强全过程释法说理，需要将深化认识放在首位，不断增强释法说理的主动性、精准性、协同性。
增强主动说理的自觉。释法说理是司法人员的政治责任和法定义务。司法人员须一以贯之落实“增强法律文书说理性”“加强法律文书释法说理”等重要要求，将释法说理作为审判工作的重要环节、定分止争的内在要求和改进作风的具体体现，加大说理力度，提升说理质量，增强裁判的透明度与公信力，更好回应人民群众的司法需求。
增强精准说理的自觉。在不同诉讼阶段，要根据释法说理的差异化需求，开展针对性说理。在立案阶段，善于把法言法语转化为通俗易懂的语言，引导当事人选择合适的纠纷解决渠道，保障当事人合法权益。在审判阶段，加强对质证认证、举证责任分配、法律适用等问题的释明，更好保障当事人依法行使诉讼权利。在判后阶段，紧扣证据采信、事实认定、责任分担等问题，充分阐释裁判理由，引导当事人正确理解裁判结果，自觉履行生效裁判确定的义务。
增强协同说理的自觉。释法说理是一项系统工程，应当积极构建全员参与、协同发力的释法说理工作格局。院庭领导发挥审判经验丰富的优势，加强对法官、法官助理、书记员的指导监督，助力提升释法说理的整体效能。承办法官切实履行案件质量第一责任人职责，重点在事实认定、法律适用等方面做实做细释法说理工作。法官助理和书记员及时解答程序性事项等，发挥好释法说理的辅助作用。
二、着力提高全过程释法说理的能力水平
加强全过程释法说理，需要将能力建设作为根本，以司法人员的能力提升带动释法说理的质效提升。
提高政治能力。人民法院首先是政治机关，司法人员必须把政治能力摆在首位。在工作中，我们通过“第一议题”学习、“三会一课”等途径，持续加强思想理论武装，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持“从政治上看、从法治上办”，全面准确贯彻党中央关于审判工作的方针政策，以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，做实、做细、做优全过程释法说理，充分发挥司法工作“守民心”的作用，不断厚植党的执政根基。
提高专业能力。专业能力是做好释法说理的重要支撑，必须不断提升司法人员的专业素养和业务水平。在工作中，我们充分依托人民法院案例库、法答网，用好“三味讲堂”“上知学苑”等平台，加强新法律、新司法解释及指导性案例方面的学习培训，提升法律适用能力。着重培养庭审驾驭能力，吸收借鉴庭审方式改革的有益经验，通过争点确定、疑点排除、审理集中、心证公开等方式，提高当庭释法说理能力，更好推动事实之争、法理之辩“庭上见”。加强司法人员实践锻炼，积极选派参加巡视巡察等重大任务、参加上级法院挂职锻炼等交流项目，不断提升综合素养。
提高群众工作能力。司法工作也是做群众工作，这要求我们认真践行党的群众路线，掌握群众工作方法，提升释法说理效能。工作中，我们积极践行“如我在诉”的理念，坚持在每一起案件中倾听群众心声、了解群众诉求，注重换位思考，准确把握群众关切。坚持以法为据、以理服人、以情感人，义正辞严讲清“法理”、循循善诱讲明“事理”、感同身受讲透“情理”，让释法说理更加有深度、有力度、有温度，增强当事人对司法裁判的法律认同、社会认同和情理认同。
三、持续完善全过程释法说理的机制建设
加强全过程释法说理，需要完善释法说理配套机制，以机制建设保障释法说理成效。
完善案件阅核机制。院庭长加强对裁判文书释法说理部分的阅核，是做好阅核工作的重要方面，也是提升释法说理效能的重要方式。我们对裁判文书中释法说理部分开展重点阅核，激励引导法官投入更多精力，做好裁判文书释法说理工作，写出更多具有示范性、引领性的判决。坚持通过阅核工作，统一释法说理标准。对于知识产权恶意诉讼案件，强化对滥用诉讼权利等不诚信行为的规制。对于适用惩罚性赔偿的侵权案件，更好发挥惩罚性赔偿的惩戒作用。
完善案例指导机制。典型案例是帮助当事人找法用法、形成合理诉讼预期的重要载体，运用典型案例以案释法是提升释法说理效果的重要途径。我们鼓励司法人员在释法说理过程中精准援引案例，优先选用权威性、共识性强的指导性案例和案例库参考案例，引导当事人准确理解裁判依据和裁判规则，增强释法说理的公信力与说服力。
完善说理延伸机制。在司法延伸工作中加强释法说理，能够进一步拓展释法说理的辐射面和影响力。我们注重在环资行政案件、税务行政案件出庭、旁听、讲评“三合一”活动中加强释法说理，更好发挥“三合一”活动的示范指引功能，讲好法治教育的“公开课”。注重在行政、环资、知识产权等领域的巡回审判中加强释法说理，更好发挥巡回审判的便民诉讼、息诉解纷功能。注重在“知识产权宣传月”“消费者权益保护日”“世界环境日”等普法宣传活动中加强释法说理，以更好弘扬法治精神、凝聚法治共识。
人民群众是感受公平正义的主体。人民法院办理案件既要做到依法办案、秉公办案、高效办案，也要注重加强全过程释法说理，通过增强说理自觉、提高说理能力、完善说理机制，更好将公正司法的价值追求转化为人民群众实实在在的司法获得感，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
2026年09月14日
