□ 本报记者 宋学鹏 王莹
□ 本报通讯员 林贵苗
从强省会战略实施到福州都市圈建设，从传统产业转型升级到“四大经济”（数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济）高质量发展，从乡村振兴到向海图强，从园区布局到商圈培育……近年来，福建省福州市在加快建设现代化国际城市的征程上步履不停。而营商环境的法治化水平，正是决定城市竞争力的关键变量。
“福船是中国古代海船的主要船型之一，又称福建船。当前，万千市场主体就如同一艘艘奋楫前行的福船，必须时刻警惕海面之下潜藏的‘礁石暗流’。”福州市人民检察院营商办负责人黄方志表示，近年来，福州市检察机关高举法律监督利剑，坚决扫除各类阻碍企业发展的“暗礁”与“淤泥”，保障“福船”航道畅通无阻。
《法治日报》记者了解到，2025年以来，福州市检察院部署开展“闽都检益企”优化法治化营商环境专项行动，围绕涉企犯罪治理、涉企权益保障、涉企法律服务等方面出台15条工作举措，以履职尽责当好护航者，让各类市场主体放心发展、安心远航。
产权保护与公正司法是企业扬帆出海最核心的压舱石。2025年以来，福州市检察机关依法平等保护各类市场主体合法权益，共起诉扰乱市场秩序等涉企犯罪案件879件1691人。
在办理一起涉案金额超亿元的操纵证券市场案时，面对关键证据缺失的难题，福州市检察机关通过梳理电脑账户报表、微信记录、资金流向等证据，抽丝剥茧，精准锁定幕后主犯身份，并督促侦查机关加大追捕力度。
原来，被告人暨某某与同案人任某（另案处理）联手组建了一支专业“操盘团队”。其中，任某负责股票标的选择、拉升、出货，暨某某负责寻找“金主”提供资金及证券账户，设立“交易室”，准备电脑和无线网卡等设备，对标的股票进行建仓，对盈利资金进行取现分配等。
在认定犯罪金额存在争议的情况下，福州市检察机关依法运用涉企案件“三督三护”机制，准确认定该团伙同时控制97个证券账户、操纵29只股票，非法获利1.7亿余元，破解了定罪难题。
“三督三护”机制是近年来福州市检察机关创新建立的涉企案件办案机制，重点监督刑事立案梗阻、异地执法偏差、案件定性界限，同时加强保护涉案企业及企业主人身权益、合法财产权益，为企业构建立体检察保护屏障。该机制建立以来，全市检察机关共提前介入涉企案件108件，监督立案10件、撤案37件，纠正侦查活动违法9件，清理涉企刑事“挂案”35件，追赃挽损6100余万元，切实让企业卸下包袱、轻装前行。
罗源县人民检察院在全省首创“法润罗源湾”公益伙伴计划，联动五家省级公益组织推出“授课+答疑+体检”三位一体涉企服务模式；长乐区人民检察院联合相关部门建立“日常巡查+季节禁捕+增殖放流+生态修复”长效机制，推动漳港海蚌的增殖保护区面积扩展至20679公顷；马尾区人民检察院设立“海上12309”检察服务点，让沿海企业反映诉求“足不出港”……
2025年以来，福州市检察院部署开展“海上福州·检护蔚蓝”专项行动，主动延伸服务，把安商惠企写入服务保障全国海洋经济发展示范区的建设蓝图。
福清市某涉外配件企业仓库管理员四年间调包电脑配件变卖获利800余万元，劣质配件回填致使产品质量下滑，海外订单岌岌可危。办案过程中，福清市人民检察院快速核对台账、锁定流水，动员退赃，相关款项当天到位，企业顺利结清海外物料款。“资金链得以保全，我们出海的信心更加坚定。”该企业负责人表示。
以此案为契机，福清市检察院在元洪园区落地12条定制化服务，在江阴港城发布《涉海企业法律风险提示》，联合海警建立快速响应机制，十余场专题讲座覆盖上百家涉海企业。
晋安区某船用螺旋桨企业长期采用柴火烘干工艺，虽保障了生产，却存在大气污染隐患。若简单关停，企业生存堪忧；若放任不管，生态环境受损。晋安区人民检察院没有止步于“案卷办案”，而是主动邀请福建冶金设计院专家参与调查论证，科学评估改用“气体燃料烘干”的可行性。
晋安区检察院发出公益诉讼磋商意见书后，执法人员迅速进驻企业，督促完成烘干工艺改造。整改升级后的企业不仅摘掉了“污染帽子”，更以新质生产、绿色可持续的新面貌亮相世界航海装备大会，实现了生态保护与产业升级的双赢。
黄方志告诉记者：“护航海洋产业，不仅要守住安全底线、维护企业利益，也要以法治方式推动产业绿色转型，为长远发展消除隐患。”
“‘闽都检益企’专项行动是福州检察落实平等保护的重要抓手，未来，福州检察将继续一手抓刚性监督，一手抓综合施治，以法治护航每一艘‘福船’行稳致远、破浪前行。”福州市检察院党组书记、检察长江莉说。
2026年09月07日
