□ 本报记者 吴琼
当今世界,地缘冲突多点延宕,气候变化、人工智能治理等全球性挑战层出不穷,单边主义、霸权行径不时冲击国际秩序,全球治理赤字、信任赤字持续凸显。为完善全球治理体系、凝聚多边行动合力,2025年9月1日,中方在天津举行的“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议。历经一年深耕实践、广泛传播,全球治理倡议已从理念全面转化为扎实的实践,为改革完善全球治理提供重要引领。
一年来,全球治理倡议日益深入人心、落地生根,彰显出强大的生命力、影响力与感召力。倡议始终坚守《联合国宪章》宗旨和原则,秉持“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”五大核心理念,契合世界多极化、国际关系民主化的时代大势,迅速收获广泛国际认同,目前已得到近160个国家和国际组织的支持响应,成为凝聚全球多边共识的重要旗帜。
理念感召之下,多边协作机制持续拓展,共识不断转化为机制化对话力量。一年间,“全球治理之友小组”先后在纽约、日内瓦、维也纳落地运行,60多个国家踊跃加入,围绕全球治理改革、国际法适用、新兴领域规制、发展权益保障等核心议题开展常态化磋商协调,持续发出多边合作统一声音。刚刚落幕的上海合作组织比什凯克峰会,明确将践行多边主义、完善全球治理、落实全球治理倡议纳入峰会共识,与金砖国家机制扩容增效形成双向赋能、协同发力的良好格局,持续壮大全球南方国家在国际事务中的代表性与话语权,有效对冲阵营对抗、规则霸权等消极影响,让全球治理体系更趋公平包容。
一年来,中方持续立足全球重要多边舞台,全方位、多层次地阐释全球治理倡议的核心内涵与实践主张。中国领导人在金砖国家领导人线上峰会、全球妇女峰会、世界人工智能大会等重大国际场合,围绕全球治理体系改革、新兴领域治理等议题提出一系列新理念新主张。中方举办“完善全球治理 共建人类命运共同体”蓝厅论坛,先后发布《全球治理倡议概念文件》与《构建更加公正合理的全球治理体系》白皮书,清晰阐明中国关于全球治理的目标方向、原则立场与行动计划。与此同时,中方提出的落实全球治理改革九方面重点举措,获得联合国机构及绝大多数国家广泛认可,为全球治理提质升级划定清晰可行的实操框架。
不仅如此,中方牵头推动的多项多边治理平台一年来相继建成运行,成为践行全球治理倡议的生动实践。国际调解院投入常态化运营,成功办结首宗国际海事争议,以和平调解方式化解跨国争端,创新国际争端解决模式、丰富国际法治实践;世界数据组织、世界人工智能合作组织相继在华设立,聚焦数字治理、智能治理前沿领域,搭建起多方参与、共建共享的政府间合作平台,有效填补全球新兴领域治理机制空白;在气候治理领域,中方在联合国气候变化峰会公布2035年国家自主贡献目标,以务实减排行动助力全球绿色低碳转型。
一年来的丰硕成果和丰富实践表明,共商共建共享是众望所归,践行多边主义是时代潮流,构建公正合理的全球治理体系是全人类共同愿景。站在新的起点,全球治理倡议的多边感召力、实践引领力持续释放。值得关注的是,今年秋季,中方将举办“雄安全球治理论坛”,在雄安新区这座“未来之城”与全球各界共商改革完善全球治理大计,持续推动全球治理倡议走深走实,为构建人类命运共同体注入持久、强劲的多边动能。