从业者无资质操作不规范卫生不达标 专家提醒

上门私自开展医美服务属违规操作


  □ 本报记者 韩丹东

  “本想便捷变美,不料反倒伤了身体。”8月23日,在北京工作的张女士向《法治日报》记者讲述了自己遭遇上门非法医美服务的糟心经历。
  今年年初,张女士和朋友闲聊时得知,现在有相关从业者可以提供上门医美服务。为省去往返门店的麻烦,同时想要私密性更强的变美体验,经朋友介绍,她联系了一名上门医美从业者。
  起初,张女士只做操作较为简单的光电类美容项目。久而久之,她认为对方技术可靠,在对方多次推介下,决定接受臀部溶脂注射,花费4万元在私人住宅内完成全套注射。可术后短短几天,她的臀部就出现明显红肿、硬块等不适。到医院检查后,被确诊为注射后脂膜炎、皮肤异常反应。
  张女士向这名从业者追责时才发现,对方根本无法提供行医资质,对于注射药品的资质、采购凭证也交代不清。张女士提出索赔,要求对方承担服务费、修复费以及精神抚慰金等损失。双方协商后,对方仅退还了4万元项目款,之后便彻底失联,后续诊疗与修复产生的费用,只能由张女士自行承担。
  凭借私密性强、上门服务、定价灵活、不用到店等特点,上门美容服务逐渐受到部分“求美者”青睐。但随之滋生出非法行医、药品来源不明、维权困难等诸多问题。受访专家表示,上门美容服务游走在生活美容和医疗美容之间的灰色地带,绝大多数这类服务存在从业人员无资质、操作不规范、卫生条件不达标等隐患。相关业态亟待厘清合规边界,加强行业监管,同时提升消费者的风险防范意识。
部分上门者无资质
  张女士的遭遇并非个例。
  今年4月,河北的林女士也落入上门医美服务的陷阱。为省去门店排队时间、体验上门专属服务,林女士经朋友介绍,联系一名医美师上门做水光注射项目。
  对方报价低廉,还声称自己操作经验丰富、项目安全,打消了林女士的顾虑。林女士预先支付了2000元接受服务。操作过程中,林女士就感到明显疼痛,皮肤还有轻微出血。术后,注射部位反复红肿发炎。林女士第一时间联系这名医美师,对方告知过几日就会恢复,可多日后症状仍不见好转,当林女士再次联系对方时,发现自己已经被拉黑。
  林女士事后回想,自己事前没有核验对方相关资质,单纯相信熟人推荐,也没有保存操作所用产品、服务过程的相关凭证,如今想要维权追责,却找不到责任人,最终只能独自承担容貌受损与经济损失的双重后果。
  今年1月,浙江省宁波市鄞州区人民检察院公布一起妨害药品管理案。被告人张某在未取得行医及药品经营资质的情况下,非法销售、注射未经批准的肉毒毒素。张某在其住所或客户家中,先后为吕某、佟某某等4人进行有偿注射,导致4人出现肉毒毒素中毒症状,其中1人症状严重一度入住ICU。经鉴定,4名被害人均构成四级医疗事故。张某最终被法院以妨害药品管理罪判处有期徒刑1年3个月,并处罚金1万元,同时被禁止从事药品管理相关活动。
  鄞州区检察院提示,医疗美容属于医疗行为,务必选择正规医疗机构和具备执业资质的医师,切勿因低价、方便或熟人介绍光顾“黑诊所”或接受上门服务,否则可能危及身体健康。
私下交易追责困难
  记者调查获悉,除依靠熟人介绍外,部分上门医美从业者还在社交平台投放宣传图片与视频。这类上门美业服务类目繁杂,横跨基础生活美容与轻医美项目,普通消费者很难辨别其中的合规红线。
  北京大学医学人文学院卫生法学教授王岳告诉记者,医疗美容与生活美容的核心分界线清晰明确:以是否刺破真皮层、是否出血、是否使用医疗药品器械为判定依据。只要破皮出血、刺破真皮层,或使用麻药、处方类药品、注射器械,无论项目名称如何,均属于医疗美容,必须具备医疗机构许可证,由专业医务人员操作,严禁个人上门私自开展。
  王岳说,很多消费者误以为轻微破皮、激光美容都是安全的生活美容,实则多数上门医美违规操作,早已突破合规边界。一旦无资质人员开展侵入性、创伤性美容项目,造成消费者人身损害,不仅需要承担民事赔偿,还可能被处以行政处罚,情节严重致人伤亡的,还可能构成非法行医罪,须承担刑事责任。
  “市场上多数火爆的上门项目,均属于明令禁止的非法医美行为,无论宣传话术如何包装,只要涉及创伤性、侵入性操作,或使用医疗药品、医疗器械,上门开展即属违规。”中国卫生法学会副会长、北京市华卫律师事务所主任郑雪倩介绍,具体包含三类项目:一是注射类项目,溶脂针、水光针、填充针等各类针剂注射,均属于医疗美容范畴,必须由持证医师在正规医疗机构操作,严禁上门开展;二是光电微创类项目,光子嫩肤、激光脱毛等,被明确列入《医疗美容项目分级管理目录》,上门操作均属违规操作;三是变相侵入类项目,如无创蛋白种植、涂抹式水光等项目,若配合微针破皮、深层导入等侵入性操作,或使用麻膏、处方类药品,无论是否打针,均属于医疗美容,禁止上门服务。
  受访专家指出,一些上门医美服务人员利用普通消费者的认知盲区,混淆生活美容项目的概念,依靠无资质上门经营、违规使用医用产品、破皮侵入式操作牟利。一旦出现问题,因上门服务流动性强、交易无凭证、从业者极易失联,导致消费者普遍陷入取证难、追责难、维权难的困境。
  郑雪倩认为,上门非法医美存在以下维权难点:一是证据固定难,从业者多通过私聊渠道接单,在私人场所提供服务,随意删除聊天记录,不留存产品批次、操作流程记录,消费者难以留存有效证据;二是主体认定难,上门服务无固定经营场所,从业者流动性极强,事发后极易失联,多方责任相互推诿;三是鉴定评估难,注射类医美产品易被人体代谢,损害并发症存在滞后性,难以界定操作与伤害的因果关系;四是维权成本高,医疗鉴定、诉讼流程耗时耗力。
严厉打击非法行医
  受访专家指出,上门医美存在诸多问题,根源在于行业合规边界模糊、监管存在空白、行业自律不足,同时消费者风险意识较为薄弱。
  郑雪倩提到,当前国内还没有针对上门美容服务的专项管理规范,上门服务的操作标准、人员资质要求、纠纷处置机制等都缺少明确的法律依据,这也是各类问题频发的主要原因。
  郑雪倩建议,想要从根本上堵住行业漏洞,需要搭建起“监管兜底、行业自律、消费者自查”的全方位治理体系。
  在监管端,市场监管、卫健等部门要加强联合执法,重点排查上门服务中的无照经营、超范围经营、非法开展医疗美容项目等行为,加大罚款、停业整顿、吊销资质等处罚力度,严厉打击非法行医。
  在行业端,由行业协会牵头制定上门美业统一服务规范,明确人员资质、操作流程、卫生条件、耗材管理、纠纷处理等细则,补齐监管制度短板。
  在消费者端,要牢牢记住“医疗美容绝不上门”这一底线,事前核验商家资质,事中留存完整证据,遭遇问题后及时维权举报,从源头压缩非法上门医美生存空间。
  王岳认为,要做好大众科普和行业正向引导,压实行业主体责任。一方面,相关政府部门应常态化开展医美合规宣传,清晰区分生活美容与医疗美容,公示界定标准以及违规行为对应的法律后果,纠正公众认知误区;另一方面,行业协会、专业学会要发挥行业自律作用,厘清行业内模糊地带、发布合规声明,重塑行业公信力,防止少数非法操作损害整个美业的发展。
漫画/高岳  

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