□ 本报记者 杜洋
“拓展海外业务的出入境手续咋办？”
“楼下装修太吵，能协调吗？”
作为长江国际写字楼的“楼栋长”，重庆市公安局南岸区分局南滨路派出所民警伍朝霞，每天都会回应楼宇内的各种警务诉求。
日常工作中，她督促楼宇物业公司在重点区域加装防撞石墩，协调相关单位安装防护栏，增设反诈宣传栏；组建“社区义巡队”，实现动态巡逻，及时疏导聚集人群、处置突发情况；积极协调优化车辆人流线路、增设交通指引标识、安装人流隔离墩。这些举措有效提升了楼宇的安全系数，优化了营商环境，让企业安心经营、放心发展。
近年来，各地政法机关主动靠前、精准对接企业需求，将法律服务送到企业“家门口”，在商务楼宇内搭建服务平台，建强专业服务队伍，升级法律服务供给，为楼宇经济提质增效注入坚实法治动能。
打造“家门口”服务平台
“以前遇上劳资纠纷，我们要跑劳动监察、跑社区、跑派出所，现在好了，综治中心就在楼下。”在浙江省杭州市萧山区盈丰街道月朗路街区上班的小陈感慨道。他口中的“楼下”，正是盈丰街道探索“楼宇善治”模式的桥头堡——盈丰街道楼宇综治中心。自今年6月运行以来，该中心已累计化解各类涉楼纠纷500余起，就地化解率超90%，更好更快地解决企业急难愁盼问题。
商务楼宇作为“竖起来的社区”，人员密集、业态多元、管理主体分散，传统的治理模式难以满足其精细化需求。因此，各地政法机关将法律服务平台直接建在楼宇一线，让群众“足不出楼”即可享受便捷司法服务。
天津市和平区司法局创新“楼宇法治管家”法律服务中心模式，选取社会责任感强、硬件条件好的律师事务所，在重点楼宇内设立服务中心，目前已建成7家“楼宇法治管家”，服务范围辐射周边楼宇企业2000余家。
广东省深圳市福田区司法局以“楼宇管家”模式统筹推进产业空间认定、定向招商及入驻机构跟踪服务，推动惠企政策落地与法治生态优化。该局聚力推动7家优质律所入驻平安金融中心写字楼、18家高能级法律服务机构入驻嘉里建设广场写字楼，打造法律服务业专业楼宇多元布局，为楼宇内企业提供全链条法律服务，促进法律服务资源与企业实现高效对接，护航楼宇经济高质量发展。
“为不断满足陆家嘴金融城楼宇内企业日益变化的司法需求，我庭创设‘陆家嘴楼宇法官工作室’品牌项目，先后成立世纪汇楼宇法官工作室、新博楼宇法官工作室、上海中心楼宇法官工作室等，搭建超大城市核心区域基层社会治理新平台。”上海市浦东新区人民法院陆家嘴人民法庭庭长韩伶告诉《法治日报》记者。
从法官工作室到“楼宇法治管家”法律服务中心，从楼宇综治中心到楼宇警务室，一个个建在楼宇里的法治前哨站，将法律服务的触角延伸至经济发展的最前沿，让企业和群众真切感受到“法治就在身边”。
锻造“立体化”服务队伍
楼宇经济业态复杂，金融、商贸、科技、服务业企业汇聚，企业法律需求专业化、差异化特征突出。为此，各地积极探索打造“立体化”服务队伍，整合多方力量，形成优势互补、协同高效的法律服务合力。
4月10日，重庆市渝中区国贸大厦里，某公司的一名员工离职后，因离职补偿问题未解决，堵在公司门口，要求公司给个说法。国贸楼宇警务工作室民警黄茂为接到消息后第一时间到场，并与后续赶来的物业公司、居委会工作人员对该员工进行安抚、疏导，并通过普法加调解的方式，最终促成双方达成一致，将矛盾化解在萌芽状态。
“当事人的烦心事能够得到及时解决，离不开我们这支楼宇工作团队的快速响应与专业处置。”黄茂为介绍，这支由社区民警牵头，联合居委会、物业公司、网格员及党员志愿者等组成的“1+X”楼宇工作团队，实现了“小事不出楼，民警在身边”的工作目标。
“我们在‘楼宇法治管家’法律服务中心的基础上，组建了一支由169名律师组成的服务团。他们通过实地走访，帮大家‘问诊把脉’，针对知识产权、劳动争议等问题，出具‘体检报告’，给商务楼宇内的企业提供了实实在在的法律支持。”天津市和平区司法局公共法律服务科科长陈璐告诉记者，该服务团自组建以来，已辐射服务企业2000余家，累计解决各类实际问题300余件，与法律服务中心互为补充，织密了商务楼宇法律服务网。
立足辖区核心商圈楼宇集中、商事经营纠纷多发的区域特点，和平区人民法院专门设立房屋审判团队，择优选拔政治素质过硬、业务能力突出、年轻有为的骨干法官担任团队长。
“团队专职归口审理辖区商圈、楼宇涉房屋租赁、经营解约等重点案件，打造专门团队、专门领域、专项攻坚的工作模式，为楼宇经济提档升级筑牢专业审判支撑。”和平区法院副院长刘冬说。
提供“全周期”服务内容
2025年3月，“楼宇法治管家”法律服务中心志愿服务团队律师在为一家房地产开发企业进行“法治体检”时发现，与该企业有业务往来的一购房企业拒付尾款并起诉退款，导致其面临损失。团队律师立即帮助该企业分析，认为双方合同名为预售实为买卖，购房企业无付款能力属违约。
据此，团队律师代理该企业提起反诉，请求解除合同。历时5个月，法院最终采纳团队律师意见，判决购房企业构成违约，并判令解除案涉购房协议。
据陈璐介绍，此案的成功办理，得益于和平区司法局打破部门壁垒，建立多方联动的企业法律服务工作机制，提高法律服务的针对性和时效性，为“楼宇法治管家”法律服务中心精准、高效帮助楼宇企业排忧解难提供了有力支撑。
各地围绕楼宇企业全生命周期法律需求，不断升级法律服务，将纠纷化解、风险预警、法治宣传有机融合，实现了从“解决纠纷”向“预防风险”转变。
陆家嘴法庭总结形成精准识别、个案示范、协同联动、数智赋能的“四维度”工作法。建立“红黄绿”三色纠纷分级预警处置机制，对矛盾纠纷进行类型化梳理与风险等级评估；深入开展类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”工作。针对楼宇经营主体工作时间特点，利用午休时间开展“法官有约 午间沙龙”品牌活动，量身定制“菜单式”互动宣讲，让企业切实感受到法治化营商环境的温度。
渝中区公安分局治安管理支队基层基础工作大队副大队长杨东明介绍，为更好地服务楼宇经济，不断优化服务供给模式，该支队通过“一楼一册”建立企业台账，实现对企业精准画像；每日开展涉楼宇警情研判分析，线上线下相结合开展防范宣传；与金融办、经侦部门建立信息互通渠道，在企业中建立信息联络员；定期开展安全隐患排查，督促企业落实安全主体责任。
记者了解到，今年以来，渝中区公安分局治安管理支队指导各所围绕楼宇警务，开展巡逻防控230余次，开展企业安全培训1800余次，发展企业联络员190余人，调解矛盾纠纷160余起，接受咨询2000余人次，发出公安提示函20余份，为当地楼宇经济健康发展营造了安全稳定的营商环境。
楼宇矗立，见证着城市经济的蓬勃脉动；法治护航，守护着万家灯火的平安祥和。各地政法机关正以更加务实的举措和更加优质的服务，深耕楼宇治理，用“法治温度”点燃“发展热度”，在法治轨道上推动楼宇经济“攀高向新”。
2026年09月03日
