如何让二十七万户市场主体安心经营

武汉洪山区多举措织密法治保障网

  □ 本报记者 刘欢
  
  35所高校环抱,百万学子云集,万千市场主体扎根生长。
  武汉市洪山区,湖北省常住人口最多的区。如何让广大市场主体“活下来”,更“活得好”?近年来,洪山区委政法委跳出“各管一摊、分段办事”的模式,统筹政法机关、行政执法部门法治力量,织起一张覆盖企业全生命周期的法治保障网,让广大市场主体安心发展、放心经营。
  2025年,洪山区经营主体总量突破27万户,位列全市第二。
  受市场波动冲击,武汉一家老牌建筑企业资金链断裂,产生大量债务,数百名员工面临失业。
  洪山区人民法院启动“执破融合”机制,深挖企业资产价值。
  法官全程指导管理人梳理资产负债,仅用35天便招募到重整投资人,750万元重整资金全部到位。
  重整完成后,普通债权清偿率提升至70%,企业保住了资质,项目恢复了施工,员工免于失业危机。该案成功入选湖北省高级人民法院执破融合典型案例。
  近年来,洪山区法院深化府院联动机制,通过破产重整、引进投资,高效盘活危困企业优质资源与核心资产,实现多方共赢。
  洪山区法院与市场监管、工商联等单位签订知识产权协同保护协议,积极推进知识产权侵权纠纷的诉前分流、多元化解,该院知产案件年均调撤率达60%。
  在明知无合法手续的情况下,食品经销商付某以每公斤低于市场价14元的价格购入1200余公斤问题猪肚销往农贸市场。
  2024年底,案件移送洪山区人民检察院后,承办检察官在提审中耐心释法说理,付某不仅退缴全部违法所得,还主动供出了“上线”。
  随后,洪山区检察院联动市场监管部门,借助大数据精准锁定问题猪肚流向,协助公安机关将已流入市场的涉案产品全部召回。
  案子办结不是终点。
  洪山区检察院同步向市场监管部门制发检察建议,推动建立冷链食品溯源监管机制,并启动全链条追责,不仅斩断了犯罪链条,更倒逼行业规范经营。
  近年来,洪山区政法系统与行政执法部门建立健全跨部门联席协商机制,通过制发检察建议、司法指引等方式,推动食品餐饮、市场经营等重点行业领域健全长效监管,实现“办理一案、化解一域、治理一片”。
  2025年,“综合查一次”机制落地,洪山区司法局牵头将公安、市场监管、消防、文旅、应急管理等11个部门力量拧成一股绳——统一排期、合并事项,一次进门对企业商户完成“全面体检”。同时,配套推出数字化“扫码入企”和伴随式执法监督,让每一次检查都有迹可循。
  武汉市公安局洪山区分局将治安、网安、交管等警种整合成一支队伍,每日调度、每月评查,执法标准“一把尺子量到底”。
  今年以来,洪山区涉企检查频次比去年同期下降60%,公安涉企检查频次降幅达42%。
  在洪山区委政法委统筹下,区、街道、社区三级公共法律服务平台联动44个园区工作站,律师、公证员定期开展“法治体检”;检察院设立检企联络站,围绕知识产权保护开办专题培训;法院巡回法庭开进高校实验室和科创园区,为科技成果转化提供“点对点”司法保障;全区17个派出所全部设立涉企服务专窗,预约办、集中办、跨省协查、延时服务一应俱全。
  如今,一个“15分钟法律服务生态圈”在洪山区悄然成形,企业周边治安警情比去年同期下降28%,“安全感”成了企业家口中的高频词。

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