统领司法全局 赋能业务发展

　　□　本报记者 赵红旗
　　
　　河南省商丘市梁园区人民法院王菊花等3名干警被河南省委表彰为“河南省优秀共产党员”；洛阳市洛龙区人民法院李雪等2名干警被表彰为“河南省优秀党务工作者”；河南省高级人民法院机关党委党支部等2个党支部被表彰为“河南省先进基层党组织”；河南省高级人民法院办公室等5个单位被最高人民法院评为“人民法院党建工作成绩突出集体”，河南省高级人民法院李智刚等10名干警被最高人民法院评为“人民法院党建工作成绩突出个人”……近日，在河南省高级人民法院召开的全省法院党的建设会议上，通报了今年以来全省法院在党建业务深度融合方面所取得的成绩。
　　今年以来，河南高院牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进基层党组织标准化规范化建设，全省法院基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分彰显，进一步做实以党建带队建促审判。
　　在河南高院党组书记、院长秦海看来，党建是法院一切工作的“定盘星”，抓法院党建，绝不是孤立地抓党务工作，而是要贯通历史、理论、实践三个维度，以党建统领司法全局、赋能业务发展。各级法院党组要像抓审判质效一样抓党建工作，坚持党建项目化管理、责任化推进、清单化落实、信息化感知，细化到岗、量化到人，建立责任清单和任务台账，推动党建责任从“写在纸上”到“扛在肩上”。
党建与业务深度融合
　　2023年以来，河南高院民二庭年均办理涉企案件3500余件，上诉率、申请再审率等反映企业满意度的核心质量指标，均优于全国均值。这些成绩的取得，源于党员法官在一个个具体的案件中发挥先锋模范作用，把情怀、格局和智慧融入了大局。
　　河南高院民二庭党支部40名干警，80后、90后占比近90%，女干警占75%，面对涉企案件逐年增多、越来越复杂的情况，党支部做实政治建设与业务建设的互相嵌入、深度融合，把党支部建设成为坚持党的领导、践行司法为民的坚强战斗堡垒。
　　“我们把党小组建在办案团队，党支部委员兼任团队长、资深法官担任党小组长，双向发力，互相激励，强化组织力量，夯实组织基础。同时，发挥好党支部与年轻干警沟通的桥梁纽带作用，鼓舞年轻干警加压奋进，通过建立‘支部之星’党建园地，每月评选优秀党小组、办案标兵、优秀助理、优秀书记员，营造争先创优、正气充盈的干事创业氛围。”民二庭党支部书记、庭长王福蕾说。
　　民二庭党支部与省国资委、省工商联等建立双联双促机制，走进多家民企，联合开展主题党日活动，推出“党建+上门问诊”“党建+法治宣传”“党建+问题解决”全链条司法服务，编印并向企业发放《企业防范法律风险提示100条》，实现学习教育联办、优势资源联享、中心工作联推、源头防范联抓，实现案件办理与源头治理的深度融合。
　　“党建不实，司法履职就会跑偏、走虚、乏力。业务空转、脱离大局，党建工作也会流于形式。”如今，这已成为河南法院党员干警的共识。全省法院将党建引领全面融入司法办案、审判管理、队伍建设等各环节，推动党建工作与审判执行深度融合，以高质量党建引领推动新时代法院工作高质量发展。
办案与治理互融共促
　　“为了娶媳妇借了20多万元，现在不过了，钱必须退！”“我跟他过了那么久，凭什么退？”……面对婚姻家庭、抚养继承、彩礼返还等家事纠纷频发的状况，获嘉县人民法院史庄人民法庭结合办案中发现的问题，决定冲破“就案办案”“机械司法”的局限，庭长、党支部书记贺雪娟带领干警深入辖区乡镇、村委会调查走访发现，“高价彩礼”已成为农村家庭的沉重负担。基于翔实的调研情况，法庭党支部依托主题党日活动，主动对接史庄镇政府，发出司法建议书，向高价彩礼“亮剑”，推动辖区18个行政村将“抵制高价彩礼”写入村规民约。史庄镇党委书记浮秀艳说：“这份司法建议比单纯判100个案子效果都好，实现了党建、办案与治理的深度融合。”
　　“办案不能止步于个案定分止争，更要聚焦社会病灶，充分发挥党支部战斗堡垒作用，主动融入地方党委领导下的基层社会治理大格局。”如今，贺雪娟的体会已成为一线党员法官的共识。
　　南阳市中级人民法院少年综合审判庭党支部成立“党员调研攻关组”，深入研究案件发生规律，累计编发《少年审判白皮书》《涉未成年人案件态势分析》等专项报告9份，3项司法建议获当地主要领导批示肯定，落地为治理成效。
　　洛阳市高新区人民法院李村人民法庭党支部定期向辖区街道党组织提交“成讼态势分析报告”，参与各相关部门的矛盾纠纷化解，让基层分散的治理力量攥成一个拳头。
　　今年以来，河南法院以加强党支部建设为重点，就办案中发现的问题及时向有关部门反馈相关情况，共同参与治理，在服务基层高效能治理、农业强省、文旅融合发展、生态环境保护、重大项目建设等方面取得实效。
队建与质效相互提升
　　鄢陵县人民法院屯沟人民法庭始建于1955年10月，干警换了一茬又一茬，但在党支部领导下淬炼出的“牢记忠诚使命、坐稳司法为民、保持艰苦奋斗、躬身融入基层”的“板凳精神”仍在全体干警身上传承。
　　党员法官王艺菲带领办案团队常态化开展巡回审判，从法理、情理、伦理多角度开展调解，进行法治宣传教育，把党员先锋作用写在田间地头，让司法温度直抵群众心坎。
　　商丘市两级法院坚持把党支部建在执行一线、党小组融入执行团队，深入企业、走进园区、对接部门，全面摸排企业资产状况、经营潜力与真实困境，努力推动执行理念从“强制执行”向“一线服务”转变，在服务发展、保障企业的生动实践中，诠释护航地方发展的司法担当，进一步优化法治化营商环境。
　　洛阳市中级人民法院在审理重特大案件时成立临时党支部，通过政治上把关定向、思想上统一认识、行动上协调联动，成功破解办案难题。
　　今年以来，河南法院以高质量党建破难题、补短板、强弱项，努力锻造政治过硬、本领高强、堪当重任的法院铁军，通过组织体系建设，把方向引领、思想动员、力量整合贯穿到办案全过程，让组织优势转化为办案优势，促推全省法院各项工作提质增效、进位争先。
　　“党建工作归根到底是做人的工作，是锻造‘硬脊梁’的工程。‘育’是前提，培育好，事业发展才有源头活水；‘管’是关键，管得住，队伍才有清风正气。”秦海说。