□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 王 晨 张涛
“很多地方都有垃圾箱,还有志愿者进行文明劝导,干净卫生。”今年6月初,上海游客张女士带着家人前往新疆维吾尔自治区玛纳斯县,在S101公路“天山地理画廊”打卡时赞叹道。
而几年前,“天山地理画廊”刚成为网红公路时,游客流量激增,沿线环境卫生长效管护机制尚不健全,风貌维护水平有待提升。
一系列变化的背后,是玛纳斯县人民检察院将人大代表建议精准转化为检察建议、实现民意诉求与法律监督同频发力的生动写照。
2025年5月,针对人大代表提出的S101公路沿线环境升级、清水河乡路段垃圾整治等建议,玛纳斯县检察院实地摸排调研,精准锁定治理薄弱环节,通过制发检察建议书,督促相关部门压实管护责任、细化整治举措,靶向补齐文旅环境治理短板。
各职能单位迅速联动,逐段逐点开展全线环境专项整治,新增环保宣传牌20处、道路引导牌5处,布设船式垃圾箱5处,补齐环卫设施短板。同时,组织志愿者开展环保宣传、文明劝导,引导游客规范投放垃圾。
如今,S101公路沿线环境卫生持续改善,县域生态文旅名片愈擦愈亮。
近年来,玛纳斯县检察院积极推进人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制,与县人大常委会建立“人大+检察”双向监督模式,打通民意收集、线索转化、精准监督、闭环整改全链条,将人大代表的“金点子”转化为检察监督的“金钥匙”,一批民生难题得以妥善解决。
此前,玛纳斯县城区流动摊贩数量多、分布散,部分存在经营报备不及时、摊位摆放随意等问题,既是群众高度关注的民生热点,也是人大代表重点督办、亟须优化的基层治理难题。
玛纳斯县检察院紧扣人大代表建议,召开公开听证会,召集市场监管、城市管理等部门会商,厘清各部门监管职责边界,细化摊贩备案管理、食品安全管控、市容维护等工作任务清单,破解多头监管、监管不到位等问题,通过检察建议书推动构建分工清晰、协同共治的长效治理格局。
成效很快显现,截至目前,全县76家食品摊贩全部完成备案登记,实现依规有序经营。针对个别不规范经营行为,相关部门依法出具《监督检查意见书》《责令改正通知书》,常态化开展巡查管控和警示教育,督促经营者严守食品安全底线。
人大代表对检察工作提出的建议既是社情民意的“晴雨表”,也是送上门的群众工作和问题清单。
2024年6月,针对人大代表提出的天然草场虫害防控建议,玛纳斯县检察院检察官深入南部山区乡镇,查实辖区3个牧区乡镇草场出现蝗虫、草原叶甲滋生现象,影响植被良性生长,亟须科学治理。
该院及时制发检察建议书,督促相关部门抢抓治理窗口期,推进虫害防控和生态修复。
落实整改中,“精准药物消杀+绿色生态防治”模式有效解决了虫害,搭建鸟巢、培育粉红椋鸟栖息地、养殖食蝗鸡等方式构建起可持续的生态防虫体系。
得益于系统治理,辖区天然草场植被稳步恢复,生态环境持续向好。人大代表实地回访,对检察监督成效给予充分肯定。
2025年6月,在全国检察机关公益诉讼第二十次高质效办案点评培训会上,该案被评为高质效案件,为基层生态治理提供优质实践范例。
近3年来,玛纳斯县检察院共落实人大代表建议12项,以高质效检察履职办好民生案件,实现“1+1>2”的监督效果。
“双向衔接转化机制一头承接着人大代表传递的民意心声,一头转化为检察监督实效,让人大代表提出的建议能更快、更高效落地,群众对我们的工作更加满意了。”玛纳斯县人大代表穆向华说。