□ 本报记者 邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 代龙超
近日,海南省公安厅反走私和海岸管理总队第二支队在文昌市东郊椰林一号观景台举办“相约文昌航天城 携手共筑反走私”主题宣传活动。
这是海南加强反走私普法宣传、深化反走私综合治理工作的生动缩影。
据省打私办副主任、省公安厅反走私和海岸管理总队总队长娄健民介绍,自2025年9月以来,海南省公安厅(省打私办)严格按照省委、省政府部署要求,把普法宣传摆在反走私综合治理工作重要位置,在全省范围内开展进校园、进社区、进镇村、进港口(口岸)、进企业等各类反走私宣传活动3000余场次,实现反走私工作社会知晓率、群众参与度、风险防控力显著提升,推动建设安全有序、风险可控的自由贸易港。助力海南反走私综合治理工作在全国打私办2025年年度平安建设考核中获得满分成绩。
构建多维融合宣传体系
面对日益复杂的反走私形势,海南着力打造“打、防、管、控、宣”一体化反走私综合治理体系,全力建设安全有序、风险可控的自由贸易港。
为此,海南成立以省公安厅主要领导为组长的封关前后反走私宣传工作领导小组,组建反走私普法宣传专班,构建起由省公安厅(省打私办)牵头抓总、38个成员单位协同联动、18个市县打私办属地负责、8个基层海岸警察支队参与负责的“1+38+18+8+N”立体化普法工作体系,形成“横向到边、纵向到底、上下联动、全民参与”自贸港全民反走私宣传格局。
封关前后,省公安厅(省打私办)会同省委宣传部、省教育厅等单位制定印发《海南自由贸易港封关前后反走私宣传工作方案》《关于做好海南离岛旅客免税购物政策调整后反走私普法宣传工作的指导意见》《“远离走私”主题宣传季方案》等系列文件,明确宣传教育工作重点和职责任务。将市县反走私普法宣传工作质效纳入平安建设考核评价体系,强化工作保障和督导检查,形成“日常跟踪—阶段评估—重点督导”的闭环体系,有效推动工作落实。
5月6日,海南省打击走私综合治理领导小组会议召开,会议强调要巩固“远离走私”主题宣传季成效,持续在社会层面营造远离走私浓厚氛围。
近两个月来,全省各打私部门闻令而动,精准发力,结合“我为群众办实事”、南海伏季休渔期、“5·15”全国公安机关打击和预防经济犯罪宣传日等活动节点,开展反走私普法宣传“六进”活动200余场次,不断提升群众反走私意识。
打造全域覆盖宣传矩阵
5月28日晚,一首海南反走私版《请到天涯海角来》歌曲,在临高县拉开了“远离走私 诚信守法”——海南反走私文化大篷车一线行暨海南警方“平安集市”序幕。
记者在现场看到,海南公安民辅警化身“摊主”,通过“反走私文化表演+普法互动体验+农产品展销+文旅推广宣传”的创新形式,巧妙地将法治宣传的“烟火气”送到群众身边,实现法治文化建设与当地经济发展建设的“双向奔赴”和“相互促进”。
为使反走私普法宣传更接地气、深入人心,省公安厅(省打私办)针对不同受众、不同年龄段群体喜好,制定差异化宣传方案和宣传品,进一步推进反走私普法宣传工作由“粗放式”向“精准化”开展。
春节、五一、国庆等节假日是海南旅游高峰期,也是离岛免税“套代购”走私风险防控重要期。为此,省公安厅(省打私办)精心打造《新年不踩“套” 共护自贸港》等短视频20余部,推出系列反走私漫画、政策图解、海报等“反走私普法+文旅宣传推广”融合新媒体产品,累计阅读量超950万次。
“除了开展各类线上活动,线下活动也是精彩纷呈。比如,在海口、东方、临高等地举办3场全民反走私文化大篷车一线行活动,以‘文艺节目+互动宣讲’的创新形式,把严肃的反走私法治内容转化为生动的文化大餐。”娄健民介绍。
此外,海南多地创新推出“党建+普法+服务”“赛事+普法”“民俗+普法”“本土文化+普法”等反走私普法宣传工作模式,将反走私内容融入琼剧、儋州调声、黎族民歌等海南本土民俗文艺,培育出一批富含海南特色的反走私法治文化品牌。
如今,在免税城、对外开放口岸、“二线口岸”和反走私综合执法站等重点场所,反走私宣传展板、预防“套代购”警示标语(牌)等随处可见。
完善全民参与宣传格局
6月11日,海口市美兰区灵山镇东营村委会门前热闹非凡,一场惠民义诊和反走私普法活动在此开展。
这是省公安厅反走私和海岸管理总队会同海南省老年病医院,在环岛沿海渔村、渔港开展的第10场“健康惠民义诊+反走私普法宣传”警医民党建共建活动,有效提高反走私普法的精准性和接受度。
据娄健民介绍,在反走私综合治理工作中,海南始终坚持“预防为主、以宣促防、宣传也是打私”理念,持续完善群防群治群宣机制,筑牢反走私人民防线。
省公安厅(省打私办)会同团省委、省教育厅等部门,持续健全“警教团校”反走私普法宣传联动机制,在省内高校组建21支1400余人的大学生反走私志愿服务队,联合开展形式多样的校园普法宣传及社会普法实践活动。
今年4月底以来,省公安厅(省打私办)联合省委教育工委、省教育厅、海口海关缉私局等单位,在全省教育系统开展抵制“套代购”走私“八个一”活动,持续开展反走私公益普法宣传宣讲进高校活动,进入15所大中专院校发放各类反走私普法宣传资料4500余份。
“全民反走私 护航自贸港”从来不是一句口号,需要全社会共同参与。2月3日,省公安厅(省打私办)在秀英港举行反走私举报奖励金送奖上门仪式,对在打击治理走私中提供关键线索的社会有功人员进行表彰。
海口、文昌、万宁、昌江、临高等18个市县打私办靠前推动,充分发挥派出所社区民警“两进”班子的优势,整合优化网格员、志愿者、行业协会人员、企业安全员、海岸义警队、十船联防队等力量,建立或整合覆盖辖区反走私志愿队伍,构建“多维覆盖、精准高效、全民参与”反走私宣传体系。
下一步,省公安厅(省打私办)将坚持“宣传也是打私”理念,通过多层次、多角度、立体化、精准化的宣传教育,讲好反走私故事、传播反走私声音,构建全社会关注、全民参与、全域覆盖的反走私综合治理新格局,护航海南自贸港建设行稳致远。