城市运行“平安脉搏”清晰可感

　　□ 本报记者　　 吴良艺
□ 本报通讯员 曹长青 吴敏

　　盛夏桂林，山水如画，游人如织。夜市升腾的烟火气里，巡逻民警肩头的警灯与万家灯火交相辉映；智慧指挥中心的大屏幕上，数据奔流、指令飞传，城市运行“平安脉搏”清晰可感。
　　平安，民生所盼、发展之基。今年以来，广西壮族自治区桂林市公安机关以“平安桂林”建设为牵引，在打击犯罪上亮利剑，在防控体系上织密网，在服务发展上出实招，在数字赋能上求突破，用藏蓝忠诚书写了一份亮眼的平安答卷。
快侦快破
　　7月21日13时，桂林市公安局雁山分局大埠派出所接到群众张女士报警，其停放在楼下的电动自行车前轮被盗，严重影响日常出行。大埠派出所迅速启动情指行一体化机制，统筹警力，多警种协同发力快速处置。仅4小时，民警便锁定嫌疑人并成功将其抓获，当场查获被盗电动车轮胎，及时为群众挽回损失。
　　群众看公安，关键看破案。据桂林市公安局侦查中心负责人黎帆介绍，桂林公安始终把打击锋芒对准群众反映最强烈的违法犯罪，依托情指行一体化机制，做到发案即侦、快侦快破，同时紧盯盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，推行“小案不小看、小案不小办”，落实每案必勘、必研、必侦，破案追赃并举。
　　今年上半年，桂林市刑事案件现案破案率达80.3%、传统盗抢骗现案破案率达91%，均排名广西第一。
　　打击电诈战场上，桂林公安与“隐形黑手”的赛跑同样激烈。7月2日，象山警方接到预警，一笔20万元涉诈资金流入辖区账户。反诈民警立即启动紧急拦截预案，联动银行开启“警银应急处置通道”，30分钟便全额止付追缴。
　　这背后，是不断升级的预警拦截机制和“市—县—所”三级反诈宣防体系在发挥作用。桂林市公安机关深化电诈专项行动，联合银行、通信管理部门建立联动机制，从源头上压缩犯罪空间；针对不同群体开展差异化精准宣传，让反诈知识进社区、进校园、进企业、进村组。
　　今年以来，桂林市电诈案件立案数、损失数同比去年分别下降45.6%、57.7%，成功劝阻7940余人，百万元以上案件零发生，为群众避免损失1909万余元。
　　下转第二版　　
　　上接第一版
下沉一线
　　在资源县咸水洞村，一条被铁门阻隔了20多年的小路终于通了。
　　此前，该村两户人家因道路通行问题僵持多年，历届村委调解未果。4月21日，资源县公安局下沉警力入户排查发现后，联合村辅警、村委就地调解，用大白话讲法理、顾情面，解开了两家人多年的心结。次日铁门拆除，小路重新畅通。
　　矛盾纠纷是引发案件的“导火索”。桂林公安坚持“市县主战、派出所主防”，将防控重心向源头治理倾斜，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，组织警力下沉一线，依托“一村一辅警”和社区警务，对婚恋家庭、邻里关系、债务纠纷等进行全面摸排、跟踪化解，实行分级分类管控。截至目前，累计排查矛盾纠纷1.45万起，化解率达85.89%。
　　同时，桂林公安持续深化夏季治安打击整治行动，强化重点场所、重点时段巡逻防控，推行“动中备勤、屯警街面”巡防模式，着力构建全时空、立体化社会治安防控体系，努力让人民群众感受到安全就在身边。
　　防控体系向基层延伸，安全防线向重点群体聚焦。桂林公安将校园安全和未成年人保护作为重中之重，持续开展“午夜劝返”行动，联合多部门反复清查旅馆、网吧等场所，同时在1842所学校组建最小应急单元，实现一校一队伍，把安全屏障延伸到每一个未成年人身边。
守护山水
　　经济发展到哪里，公安服务就跟进到哪里。桂林市公安机关主动将公安工作融入全市经济社会发展大局，以生态警务、旅游警务为抓手，切实为全市经济社会高质量发展贡献公安力量。
　　桂林作为知名旅游城市，每年吸引大量游客前来观光度假。“全市公安机关立足旅游城市定位，深耕旅游警务模式，不断壮大旅游警察队伍，启动等级旅游勤务，实行快速响应机制，强化旅游市场综合治理，确保游客求助第一时间受理、第一时间处置，让每一位游客来得安心、游得舒心、走得开心。”桂林市公安局治安管理支队副支队长李志介绍。
　　今年以来，桂林市公安机关累计集中打击6家“黑店”、4家旅行社，市区重点景区周边“野马”（没有资质、无证非法经营的从业者）较整治前减少80%，涉旅投诉大幅下降。
　　对于桂林这座以山水闻名的城市而言，良好的生态环境既是发展的“金饭碗”，也是群众最普惠的民生福祉。桂林市公安机关将生态警务作为护航绿色发展的关键一招，在漓江两岸铺展开“警察蓝”守护“生态绿”的生动图景。在阳朔，县、乡、村三级生态警务联动体系高效运转，让涉生态类警情第一时间发现、处置、清零。
　　今年5月，阳朔县公安局生态大队民警获取一条非法捕捞线索，无人机巡检平台迅速锁定重点区域，24小时巡航监测。6月25日凌晨，桂林市、县两级公安机关对这起案件集中收网，7名非法捕捞嫌疑人悉数落网，3名收购销售渔获物人员相继被抓获，一条黑色产业链被连根拔起。
　　今年上半年，桂林市开展生态类专项打击行动4次，破获刑事案件250余起。公安牵头、多部门联动的生态警务机制日益成熟，桂林山水保护的立体防线越筑越牢。
科技兴警
　　向科技要警力，向数据要战斗力。今年以来，桂林市公安机关深入实施科技兴警战略，推动数字技术与公安业务深度融合，全面赋能打防管控各环节。
　　7月18日13时许，桂林市民李先生遭遇“关闭某平台直播会员扣费项目”电信诈骗，向骗子转账20万余元。七星公安分局反诈中心接警后，立即启动自主研发的“反诈一站式服务超级智能体”。
　　“该AI系统深度融合数据查询与智能分析功能，迅速锁定涉案资金流向。”桂林市公安局新型网络犯罪侦查支队副支队长罗飞翔告诉《法治日报》记者，仅用5分钟，警方就完成紧急止付操作，为李先生挽回损失。
　　目前，桂林市公安机关已研发出21个AI智能体模型，应用于案件研判分析。通过搭建大数据实战平台，实现“一键检索、智能推送”，将民警从海量数据筛查中解放出来，有效提升了侦查打击的精准度和效率。
　　科技赋能不仅用在破案上，也体现在城市通行中。针对旅游旺季景区周边交通拥堵难题，桂林交警推行信号灯自适应配时模式，根据流量自动优化绿波带，联合多部门发布实时交通诱导信息，引导游客错峰出行。“五一”假期，阳朔核心景区通行效率较去年同期提升24.3%，让游客“进得来、出得去、玩得好”。
　　“平安建设没有终点，只有连续不断的新起点。站在新的起点上，桂林公安将以更高站位深耕‘市县主战、派出所主防’，以更大力度推进数字赋能，以更实举措擦亮生态警务、旅游警务品牌，让‘警察蓝’始终成为漓江两岸最安心的色彩。”桂林市公安局相关负责人说。