近年来,江苏省南京市江宁区司法局聚焦“体系化建设、标准化运作、精细化服务”,将法治审核工作向基层延伸、向纵深推进,推动基层法治审核工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。2025年以来,全区10个街道累计完成法治审核事项5000余件。
该局强化顶层设计,搭建区、街道、村(社区)三级联动的法治审核工作网络,构建上下贯通、全域覆盖的法治审核工作体系;健全法治审核制度机制,出台文件明确审核范围、规范工作流程,推动各街道全部编制法治审核事项目录,街道层面法治审核工作统一交由司法所承接落实,配齐专职审核工作人员17名;推动公职律师常态化参与法治审核,用好外部法治智库和法律顾问资源,汇聚多方专业智力支持;围绕行政复议、法律援助、村(社区)法律服务等主题,定期开展专题培训,持续提升法治审核队伍的法律适用和风险研判能力。
江宁区司法局探索推行全链条闭环管理和分类审核机制,建立形式初审、实质精审、结果终审“三步审核法”,做到层层把关、全程留痕;针对基层高频治理事项,分类设置差异化审核流程,围绕行政执法、合同审核等重点领域出台专项审核指引,统一审核标准与行政执法尺度;坚持关口前移,组织法治审核队伍提前介入基层重大项目,以法治力量保障项目落地见效;将法治审核与保障集体权益、优化营商环境深度融合,对涉及市场准入、产业发展的政策性文件规范开展法治审核,切实维护群众利益与经营主体合法权益;常态化开展“典型案例月月谈”活动,通过剖析典型案例,系统梳理共性法律问题,补齐法治审核队伍业务短板,助推法治审核工作提质增效。
季嘉 陈妍雯