□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 王 浩 李 波
近年来,江西省吉安县公安局紧扣基层治理现代化建设目标,牢固树立“警力有限、民力无穷”治理理念,创新打造“庐陵智警”智慧群防群治数字化平台,构建“线上派单、指尖接单、积分激励、闭环管控”数字化治理新模式,持续健全公安牵头、全民参与、共建共享的平安建设治理体系。
自该平台常态化实战运行以来,全县警务指挥更加扁平高效、隐患处置更加快速精准、警民联动更加常态紧密,辖区社会治安大局持续平稳向好。今年以来,全县刑事警情同比下降40%、治安警情同比下降11.3%,未发生一起重大敏感案事件。
规范建强群防体系
“‘庐陵智警’平台落地运行,重塑基层群防管理模式,有效破解传统群防队伍力量松散、管理粗放、动力不足等问题。”吉安县公安局局长刘先武近日接受《法治日报》记者采访时说,该平台依托数字化刚性约束规范义警日常履职,推动群防队伍作风面貌、工作质效实现整体提升。
据介绍,吉安县公安局立足实战导向,搭建“庐陵智警”双端口运行体系,设置民警后台管理端、义警手机客户端,建立县级义警大队、16个派出所义警中队、366个村级义警分队三级组织架构,吸纳网格员、村干部、商户业主、退休干部、热心群众等6000余名社会力量实名入驻,覆盖全县19个乡镇城乡网格,实现群防力量全域布局、建制化管理。
平台集成注册审核、线上培训、上岗打卡、网格巡防、积分核算等全链条功能模块。民警可在后台实时掌握义警在岗状态、巡查轨迹、任务进度,实现动态监管;义警通过手机端随时承接勤务任务,推动群防工作由“线下松散管理”转变为全流程线上管控、标准化执行、闭环式落实。
吉安县敦厚镇梨山社区负责人告诉记者,以往群众自发组织巡逻存在巡防重叠、点位遗漏、隐患上报不规范、问题留存无台账等问题。平台启用后,派出所精准划分专属巡防网格、明确值守时段,义警实行线上打卡、轨迹留痕管理,彻底扭转松散值守局面,老旧小区、背街小巷安防盲区隐患排查质效显著提升。
截至目前,全县民警平台使用率、义警日均活跃登录率稳定保持在80%以上,群防群治队伍规范化、制度化建设水平持续提升。
构建治安防控闭环
7月28日,吉安县敦厚镇和丰社区义警唐铁英在接单开展网格巡防时,发现小区楼道存在电动自行车飞线充电安全隐患,当即通过平台“随手拍”功能定位、拍照、填报信息并一键上报。民警接预警后迅速到场,制止违规充电行为、开展消防安全警示教育,及时消除安全隐患。
据了解,为推动治安防控从“静态值守”向“动态巡查、精准管控”迭代升级,吉安县公安局依托“庐陵智警”创新打造“民警按需派单、义警就近接单、群众自主创单”三维智慧勤务机制,推动基层治理任务精准落地、风险隐患闭环清零。
该局结合辖区警情规律、风险点位、高发治安时段,明确护学值守、街面巡防、交通劝导、反诈宣传、矛盾调处、隐患排查六大常态化勤务。系统结合义警实时位置、在线状态、履职特长智能匹配任务,优先就近调度处置,减少无效巡防,提升治理效率。
同时,平台同步面向广大群众开放自主创单通道,群众无需注册即可一键上报治安隐患、民生诉求。民警分级研判处置,简易事项就近派单义警协助整改,重大风险隐患由公安直接处置,形成“群众发现、平台流转、义警协办、公安兜底”的全民共治闭环链条,彻底改变传统群防工作无重点、无记录、无考核的粗放管理模式。
今年以来,平台累计派发、承接各类基层治理任务1863条,任务完成合格率达95%,辖区街面见警率、管事率、隐患就地处置率持续提升,基层治安精细化治理成色持续增强。
持续激活共治活力
“彭久根,本月积分第1。”
吉安县北源乡退休党员彭久根积极承接平台勤务,常态化参与街面巡逻、反诈宣讲、纠纷调解,履职成效长期位居全乡前列。
彭久根感慨道,退休之后还能发挥余热、服务乡里,积分还能兑换生活用品,既有荣誉感又有获得感,干得特别有劲。
据介绍,针对传统群防激励机制缺失、群众参与热情起伏较大、队伍凝聚力不足等问题,吉安县公安局依托“庐陵智警”平台建立“荣誉晾晒+物质兑换”双向长效激励机制,充分调动群众参与平安建设积极性,破解群防工作“冷热不均、难以长效”难题。
平台动态晾晒义警履职实绩、实时公示积分排名、常态化展示志愿风采,定期评选表彰“义警标兵”先进典型,通过公安新媒体矩阵宣传先进事迹,营造争先创优的共治氛围,并推行量化积分制度,按照勤务类型、难易程度、履职质量分级赋分,常规巡防、宣传劝导等基础任务自动积分。
今年以来,平台累计生成有效履职积分16.9万,积分兑奖率超70%,义警队伍留存率达100%。