持续深化基层法治实践阵地建设

　　近年来，重庆市大足区人民法院将中华优秀传统法律文化中“天下无讼、以和为贵”的智慧与新时代“枫桥经验”深度融合，立足大足区“一南一北”区域发展格局，以“香山驿站”“营商驿站”两大特色法治实践阵地为支点，将司法服务精准嵌入基层治理末梢，探索出一条具有大足辨识度的基层善治新路径。
　　一、强化党建引领，夯实基层高效能治理组织保障
　　党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。大足区人民法院始终坚持将党的全面领导贯穿法治驿站建设全过程，将司法服务嵌入基层党建与社区治理链条，确保改革创新的正确政治方向。香山驿站依托宝顶镇香山社区党群服务中心，由法院牵头整合司法、行政、社区等各方力量联合打造，集党群服务、旅游咨询、纠纷化解、法治宣传、代表委员联络等功能于一体，驿站设立“党群服务中心”板块，与香山社区党支部深度融合，把解纷阵地建到景区末梢和群众家门口。营商驿站依托大足区双桥经开区法庭，与经开区党工委建立常态化党建联络机制，让党组织的“触角”延伸到纠纷化解的每一个环节。
　　两大驿站坚持党委领导、统筹各方力量，各自构建了特色鲜明的多部门协同响应体系。香山驿站联合区文旅委、市监局、检察院等10家单位组建联合处置专班，实行“常驻+轮驻+随驻”模式，实现纠纷一站受理、多部门同步响应。营商驿站联动司法行政、商会组织等，构建涉企纠纷“一站式”化解与服务机制，不定期联合区工商联召开民营企业征求意见会，让民营企业家代表面对面提出司法需求。通过“法院+”协同机制，织密多元共治组织网。
　　二、“香山驿站”以源头解纷守护景区和谐
　　香山社区地处世界文化遗产大足石刻门户区域，文旅业态集中、游客流量巨大，消费投诉与文旅矛盾易发多发。针对涉旅纠纷“等不起、耗不起”的现实痛点，香山驿站以打造“无讼社区”为目标，探索源头解纷、多元共治的景区善治新路径。
　　深度融入数字重庆“141”（即一中心四板块一网格）基层智治体系，大足区委赋予驿站统一调度下沉执法力量权限，当矛盾纠纷发生时，驿站可直接统筹协调司法、公安、文旅、景区、市场监管等下沉力量现场处置，不需要等待镇街转派，大幅缩短了“社区—镇街—部门”的响应链条，构建起“一键上报、智能分流、快速处置、闭环反馈”全链条机制。驿站运行以来，累计调处涉旅及邻里矛盾135件，其中简易纠纷30分钟办结，一般纠纷2小时化解。
　　深挖大足石刻“慈、善、孝、义、廉”无讼文化内涵，将其与民法典法治精神有机融合，驿站内打造“和合香山”“德润香山”“善治香山”三大主题板块，游客与居民可漫步文化长廊，于潜移默化中感知“无讼”理念，累计接待参观2万余人次；驿站外打造融入“以和为贵”文化意蕴的“荷和文化广场”，将普惠均等的司法服务化作群众看得懂、记得住的亲切符号，实现了法治与德治交相辉映、润物无声。
　　三、“营商驿站”以全链条服务护航高质量发展
　　双桥经开区地处成渝地区双城经济圈腹地，中小微企业密集、商事活动活跃。营商驿站锚定重庆法院“渝法护商”品牌引领，以“以和为贵”理念构建全链条司法服务体系。营商驿站前端把脉问诊防未病，定期开展“法治体检”，以“订餐+送餐”式精准普法为企业排查法律风险隐患，驿站运行以来，累计入企体检30余次，排查风险隐患80余项，编印发放《民营企业法律风险提示书》1000余份，让法律服务触角直达生产经营一线；中端专业高效解纷争，配置专业化涉企审判执行团队，实现涉企纠纷“快立、快调、快审、快执”，大幅压缩解纷周期。设立“民企会客厅”，定期举办法律沙龙、政企沟通会，搭建法企常态化交流桥梁，让企业诉求有渠道表达、有平台解决。末端用司法温度助企纾困，秉持善意文明执行理念，善用“活封活扣”、执行和解、信用修复等措施，为“诚而不幸”企业减负，助其重焕生机。
　　驿站运行以来，高效调处涉企纠纷1666件，涉案总金额超3.9亿元，帮助中小企业回笼资金7000余万元，为308家企业修复信用，让市场主体在大足发展更有信心、更有底气。
　　四、感悟“法治驿站”实践蕴含的理念
　　“一南一北”两大法治驿站的实践，蕴含着基层善治“三个融合”。一是法治与德治相融合。大足石刻所蕴含的“慈、善、孝、义、廉”等中华优秀传统文化，与法治精神互为补充。营商驿站赓续“三线建设”中艰苦创业、无私奉献的精神血脉，将其转化为服务企业发展的司法动能，两大驿站以文化人，绘就了“德润人心、法安天下”的善治图景。
　　二是源头治理与多元解纷相融合。驿站通过“治未病”减少诉讼增量，通过“止于诉”修复社会关系，将矛盾纠纷化解在源头、解决在萌芽。两大驿站累计化解各类纠纷1800余件，其中通过多元机制化解的占比超过60%。
　　三是文化浸润与制度创新相融合。驿站以“无讼”文化塑造治理理念，以数字化改革、“总对总”多元化纠纷解决机制等制度创新落地生根。通过“两站”建设，大足区人民法院将司法职能从“坐堂办案”延伸至“主动治理”，从单一的“审理者”转变为积极的“治理者”。两大驿站的实践，有力助推了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”基层治理体系的构建，推动新时代“枫桥经验”在大足走深走实。
　　在未来工作中，大足区人民法院将以“一南一北”两大法治驿站为牵引，持续深化基层法治实践阵地建设，将司法服务的触角延伸到产业最前沿和基层治理末梢，为推进基层治理现代化贡献更多司法智慧和力量。