本报讯 记者李立娟 见习记者王策 商务部等9部门近日联合印发关于加快零售业创新发展的意见（以下简称意见），以新发展理念为指引，系统部署零售业发展工作。
意见围绕规划合理布局、商品服务质量提升、存量增量协同优化、线上线下公平竞争等方面提出20条政策措施，推动到2030年形成“布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序”的现代零售体系，为“十五五”时期零售业发展画出了清晰路线图。
在规范秩序方面，意见针对“内卷式”竞争等问题，提出促进公平竞争、加强价格治理、推进监管统一、完善法治市场等具体要求，强化反垄断审查、规范价格行为、线上线下一体化监管、整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束，优化市场公平竞争环境。此外，为维护零售企业的合法权益，还提出规制恶意索赔，依法严厉打击骗取赔偿、敲诈勒索行为，以维护市场秩序。
在强化保障新政策方面，意见从用地保障、融资支持、优化审批、法治市场等方面，强化政策集成，解决影响零售业发展的急难愁盼问题，推动资源要素向实体零售集聚、政策措施向实体零售倾斜、工作力量向实体零售加强，打通政策落地“最后一公里”。
据悉，下一步，商务部将会同有关部门加强统筹协调，指导各地加强政策创新、管理创新，推动行业业态创新、模式创新，推动零售业创新提升和高质量发展。
2026年07月17日
