玉林玉州区监督关口前移

“人大+司法”联络站赋能基层治理

□ 本报记者   吴良艺
□ 本报通讯员 古朝军

  近日,广西壮族自治区玉林市玉州区茂林镇陂耀社区盐冲塘边,一场持续数月的土地纠纷执行案在雨中迎来关键进展。随着挖掘机长臂将横亘鱼塘中央的违规田埂一点点铲平,这起历经一审、二审的返还原物纠纷案进入强制执行阶段。现场除了法院执行干警,还有来自玉州区人大代表司法工作联络站(试点)的人大代表。
  此前,陂耀社区与茂林社区因历史遗留问题,土地界限长期不清。2023年底,茂林社区上桥第四居民小组认为陂耀社区出租的盐冲塘鱼塘部分归其所有,擅自在塘中修筑田埂、破坏设施,导致鱼塘无法经营。双方对簿公堂,法院判决茂林社区一方停止侵害、恢复原状、返还鱼塘。判决生效后,被执行人一度未主动履行。
  玉州区人民法院执行局多次上门,联合茂林镇政府工作人员从法理和情理入手反复疏导。“我们释明拒不履行的法律后果,也倾听对方的实际困难,经过多轮沟通,对方从抵触逐步转为理解,最终同意配合。”玉州区法院执行局副局长谢林锋说。
  这是玉州区人大代表司法工作联络站(试点)揭牌运行当天,迎来的首场“实战检验”。揭牌仪式刚结束,联络站便立即启动监督+协同联动机制,组织多名人大代表赶赴执行现场,全程见证监督。
  当天,玉州区人大代表黄健站在塘基上,雨衣帽檐不断滴下水珠,他看得格外仔细:“代表到场监督,法院执行规范,群众也相信结果公正。我们亲眼看、亲自学,以后村里遇到这类土地纠纷,就知道怎么协调了。”
  《法治日报》记者了解到,玉州区人大代表司法工作联络站明确人大代表定期进站轮值,与“三官一律”(法官、检察官、警官、律师)共同接待群众,常态化参与调解、见证执行、旁听庭审,让群众对公平正义的感受从“纸面上”落到“眼睛里”。
  “以往处理案件的一大难点,就是群众看不懂司法流程、当事人心中存有怨气,很难达成和解。如今有基层人大代表在场,相当于为司法工作加上一层公信力背书。”谢林锋坦言,代表们来自基层,说话群众听得进去。法官讲法理,代表讲情理,一软一硬,当事人更容易转过弯来。
  人民法庭是面向群众的司法窗口,人大代表是联结民心的桥梁纽带。玉州区法院党组书记、院长莫伟表示,人大代表司法工作联络站的设立真正实现了司法触角向下延伸、人大监督向前推进,法院与人大代表的协作从“偶尔配合”变为“常态协同”。
  联络站设在法庭,在民情民意收集上,由人大代表将收集到的民情民意汇总分流。对涉法涉诉难题,建立分层处置机制:能现场协调的,驻站代表与“三官一律”当场联合办公,就地化解;需要会商研判的,统一登记上报,由人大牵头召集相关部门集中研办,代表全程跟进、限期反馈。群众反映的每一件事,从进门登记到分流交办再到结果回访,环环有记录、步步有跟进,形成“民意收集—分流交办—监督反馈”的完整闭环。
  “今后,我们将以联络站为载体,与人大代表同向发力,把人大监督转化为规范司法、提质增效的动力,让全过程人民民主在司法一线落地生根、开花结果。”莫伟表示。

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