广西民事检察提质增效的“答卷思路”

　　□ 本报记者　　 莫雅璇
□ 本报通讯员 邓铁军 曾芳
　　
　　“一纸裁判在手，权益落地难。”这是不少民事案件当事人曾经共同的无奈。针对群众急难愁盼，近年来，广西检察机关深入践行司法为民宗旨，持续做强民事检察法律监督职能，深化线索发掘、调查核实、一体履职三项举措，以扎实监督成效守护群众合法权益，书写新时代八桂检察为民答卷。
　　为全面展现广西民事检察创新实践、全域治理举措，《法治日报》记者近日走访自治区、市、县（区)三级检察机关，解码广西民事检察提质增效的“答卷思路”。
强化线索发掘
　　“拍卖公告还在平台上挂着，法院却直接裁定终结本次执行。”百色市人民检察院民事检察部门的检察官在办案中发现一起典型违规终本案件，折射出长期以来“执行难”背后，传统人工筛查线索效率低、隐蔽违法难发现的痛点。
　　面对这一难题，广西坚持“一地创新、全区共享、全国推广”数字检察建设思路，由南宁市西乡塘区人民检察院率先“破题”。该院针对法院在网拍房执行活动中存在的无益拍卖、违法终本、公示不全、虚假租赁等七种违法情形，研发了“网拍房违法终本等七种违法情形类案监督模型”（以下简称模型），通过比对网拍结束时间与终本裁定时间，便能挖掘出违规终本的线索。
　　百色市检察院对这一模型，结合本地实际进行适配应用，通过紧盯执行财产挂网拍卖环节，聚焦执行程序中执行财产尚处于挂网状态、首拍流拍未开展二次拍卖、未经变卖或以物抵债等财产处置程序而裁定终本问题开展监督。2025年以来，百色市检察院依托模型受理60件终本执行监督案件，发出40份检察建议，成功推动16件案件恢复执行，合计兑现173.1万元执行款项。
　　自模型运用以来，全区统筹运用该模型开展全域线索筛查，累计筛查违规终本案件线索22102条。这套数字监督创新成果也成功上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台，辐射全国检察系统。据最高人民检察院数字检察办公室统计，目前已有29个省份421家检察院下载使用，依托模型成案888个。
强化调查核实
　　伴随市场经济快速发展，网络侵权、知识产权、金融创新、破产清算等新型案件不断涌现，民事检察监督实践面临诸多新情况、新问题、新调整。对此，全区检察机关统一明确，民事精准监督必须立足客观事实，百色市检察院探索建立规范性、亲历性、精准性“三性体系”，为全区复杂民事案件调查核实工作提供标准化参考，成为穿透案件迷雾、查清真实案情的有力抓手。
　　在规范办案层面，全区统一完善虚假诉讼协同处置制度，百色市检察院牵头出台《关于防范与查处虚假诉讼的实施意见》，从启动条件、措施手段到证据效力，为基层办案提供标准化操作指引，实现同类案件办理尺度统一。
　　做实亲历性审查，全区将下沉走访、实地取证作为硬性办案标准。崇左市扶绥县人民检察院在纪委移送线索中发现何某伟、何某海虚构借贷套取公积金56.6万元系列虚假诉讼，扶绥县检察院办案检察官赴银行、公积金中心调取完整资金流水，逐一对涉案借款人实地走访核实，查清173起虚假诉讼完整证据链，依法提出监督意见，推动执行回转追回54.8万余元公积金。正是这种“走到现场、见到本人、查到实情”的“亲历性”审查，使虚构的借贷关系无处遁形，让真相浮出水面。
　　开展民事生效裁判结果监督，精准性是破除办案分歧的关键。平果市人民检察院办理黄某劳务纠纷一案时，通过走访当事人、调取人社欠薪台账，查实工程挂靠事实，针对原审未判企业连带清偿责任问题制发再审检察建议，获法院采纳改判，以精准调查实现有效监督。
强化一体履职
　　“一份检察建议没能推动整改，不代表监督就此画上句号。”2025年11月，南宁市兴宁区人民检察院在办理黄某虚假诉讼案时，针对当事人伪造借条妨害司法的行为发出监督建议，但法院以案件审结为由未予以惩戒。该院没有简单结案，而是第一时间提请上级院跟进监督，通过两级接力，最终促成当事人被处以3000元罚款，填补虚假诉讼“只纠错、不惩戒”的监督短板。
　　基层检察建议发出后未被采纳，监督工作绝不就此止步。广西构建自治区、市、县三级院接续跟进、全域联动一体化监督机制，从制度层面破解基层监督刚性不足难题。自治区人民检察院搭建一体化标准化履职框架，印发《广西检察机关民事检察一体化工作指引（试行）》，创新推行三级院党建共融、业务共促、人才共育模式，成立由三级院业务骨干组成的虚假诉讼监督等专门办案组，统筹整合办案力量，集中优势兵力攻克疑难案件。
　　此外，广西检察机关与自治区高级人民法院、公安厅、司法厅联合印发《关于防范和查处虚假诉讼的若干意见》，印发《广西检察机关加强虚假诉讼检察工作内部协作工作指引（试行）》，同步出台《广西壮族自治区检察机关民事检察跟进监督工作指引（试行）》，不断完善一体履职、接续监督机制。
　　近年来，全区各地建立虚假诉讼协作机制68个，召开各类联席会、协商会、会商会170余次，研究讨论案件650余件。截至目前，共办理跟进监督案件133件，再次提出监督意见或提请监督64件，法院同期采纳19件。
　　立足沿边开放、民生保障发展大局，广西检察机关以数字赋能、专项破题、上下联动为抓手，持续提升民事检察工作的专业化、规范化、智能化水平，以高质量民事检察监督守护八桂群众公平正义。