吴亚琴：最好的服务就是最好的社区治理

　　□ 本报记者 刘中全
　　
　　昔日雨天泥泞、晴天扬尘、矛盾频发的老旧脏乱片区，如今蝶变成为环境优美、邻里和睦、治理有序的幸福示范社区……吉林省长春市宽城区长山花园社区的华丽转身，离不开社区党委书记、全国模范人民调解员吴亚琴三十年如一日的扎根坚守与实干创新。
　　三十年来，吴亚琴深耕基层治理一线，坚持党建引领、法治赋能、服务为民，摸索出一套可复制、可推广的基层治理新路径。
　　“最好的服务就是最好的社区治理。”这是吴亚琴常挂在嘴边的工作信条。她先后当选党的十九大、二十大代表，全国妇联第十二届、十三届代表、执委。
　　创新破局 依法治社擦亮治理样板
　　基层治理千头万绪，老旧小区难题更是层出不穷。深耕社区三十载，吴亚琴始终聚焦治理痛点、服务堵点、矛盾难点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以法治思维破解治理顽疾。针对小区无物业、设施老化、管理混乱的老大难问题，她大胆创新，牵头成立居民自治型物业，十余年来仅收取每平方米0.3元服务费，
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低成本破解老旧小区物业缺位难题，彻底扭转社区脏乱差、无人管的困境。
　　“既要落实好‘规定动作’，又要完成好‘自选动作’，才能真正把社区治理做实做细。”吴亚琴说。
　　在长期实践中，吴亚琴立足社区实际，凝练出“三长”联动、四步议事、“六治融合”、社区工作36法等务实举措，梳理形成20条基层治理实操经验，编撰出版《吴亚琴工作法》，发行量逾万册，成为全国社区工作者的履职宝典。她搭建“三室一车一点一团”普法维权链，创新“民事调解十二法”，精准化解邻里纠纷、财产继承、陈年积案等各类矛盾。
　　三十年来，吴亚琴累计调解各类纠纷1000余件，成功预防20多起民转刑案件。凭借法治化、精细化治理模式，长山花园社区实现连续15年零上访、零犯罪、零诈骗、零家暴等多项“零隐患”成效，同时达成零就业家庭动态清零，获评全国基层法治治理、平安建设标杆社区。
　　铸魂强基 党建领航铸就红色堡垒
　　2002年国企改制落地，长山花园社区大批企业退休党员组织关系无处挂靠，基层党组织力量涣散、治理力量薄弱。面对难题，吴亚琴主动担当、大胆破局，开创全国社区工作先例，一次性妥善接收194名企业退休老党员，让漂泊在外的老党员重新回归党组织怀抱。
　　“居民选我当书记，我就得给居民一个承诺。群众有难处，党员就要迎难而上。”吴亚琴是这么说的，也是这么做的。
　　为破解基层党组织覆盖零散、作用弱化等痛点，吴亚琴牵头搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭户”四级组织架构，创新推行“双引领双服务”工作模式，组建“红马甲”党员志愿服务队，推动党员亮身份、履职责、办实事。同时，她建立“三必帮四必到五必访”党内关爱制度，常态化开展“每日一报、每月一课、每年一次政治生日”活动，以制度化举措激活基层党建活力，打造标准化基层党建样板。
　　为传承治理经验、培育基层骨干，吴亚琴搭建多元实训平台，成立专属工作站与导师工作室，打造党性教育、社会实践、干部实训基地，常态化开展基层治理人才“传帮带”。作为社区干部学院资深讲师与高校社工专业导师，她深耕教研一线，开发十余类专业课程，宣讲党的创新理论超千场。其精品课程入选全国党员教育培训优质课程，向全国12万余名社区带头人分享基层治理经验，让吉林基层治理智慧辐射全国。
　　　　躬身为民 暖心服务守护万家安宁
　　“居民就是我亲人，百姓诉求无小事。”这是吴亚琴坚守三十年的为民初心。
　　针对社区老龄化程度高、失业人员多、困难群体集中的现状，她牵头推行“七家七化七有”服务模式，全方位精准对接群众需求。聚焦养老难题，她整合辖区资源，打造“10分钟助老服务圈”，推出助餐、义诊、理发、心理疏导、临终关怀等十余项便民服务，开设乐龄食堂、社区金融服务站，切实解决老年人就餐、就近金融服务难题，服务覆盖宽城区75个社区、15万名老年人。
　　为破解居民就业困境，吴亚琴成立社区“幸福合作社”，创新“诚信借款”帮扶模式，常态化开展面点、家政等技能培训，多方对接企业拓宽就业渠道，精准帮扶千余名失业居民重新上岗。同时，她聚焦未成年人成长，搭建“蒲公英少年之家”服务平台，开设德育、家庭教育特色课堂，链接爱心资源帮扶百余名困境学生完成学业，全方位护航青少年健康成长。
　　三十载初心如磐，三十年实干笃行。吴亚琴始终扎根基层一线，以党建聚合力、以法治护平安、以服务暖民心，在平凡的岗位上坚守初心、履职担当。她用日复一日的坚守破解基层治理难题，用真心真情守护万家烟火安宁，生动诠释了新时代基层共产党员的使命担当，为全国城乡基层社会治理现代化提供了鲜活、可复制的基层实践范本。