甘肃临洮检察构建全链条民事执行监督体系

　　近日，甘肃省定西市临洮县人民检察院联合县人民法院，出台《关于进一步加强民事执行程序监督协作配合机制的实施方案》，以制度形式固化检法协同履职成果，凝聚破解“执行难”工作合力。
　　临洮县检察院紧盯民事执行领域堵点、难点，以专项监督活动为抓手、重点攻坚任务为突破、检法协作机制为纽带、数字检察建设为支撑，着力构建“事前预防、事中监督、事后治理”的全链条民事执行监督体系。2023年以来，累计制发民事执行监督检察建议26份，均获法院采纳。
　　该院聚焦劳务报酬追索、道路交通事故损害赔偿等民生案件，开展农民工薪酬保障专项行动，协助法院核查可供执行财产线索3条，为10名农民工追回劳动报酬3.2万元；开展涉民事终结本次执行程序监督活动，集中整治消极执行、违规执行等问题，制发检察建议12份，均获法院采纳；转变被动受案模式，依托12309检察服务中心建立线索双向移送机制，近3年共受理当事人申请执行监督案件13件，办结率、诉求响应率均为100%；深入推进数字检察建设，对接法院执行数据资源，运用大数据法律监督模型筛查终本案件信息4339条、卷宗200余册，挖掘监督线索8条；完善跨部门线索移送工作机制，通过外部渠道获取监督线索5条。
　　在赵某申请执行监督案中，办案人员查实当事人依靠每月领取低保金维持生计，法院冻结账户致使其家庭失去基本生活来源。临洮县检察院随即制发检察建议，督促法院解除冻结，切实保障群众基本生活。
　　该院从更新监督理念、完善工作机制、提升监督质效等方面入手，进一步优化民事检察类案监督工作，推动监督模式从“个案监督”向“类案监督”转变；建立检察建议“制发—督办—回访—评估”全流程闭环管理机制，安排专人全程跟进11件涉民生执行监督案件，督促法院30日内完成整改，执行效率提高20%，群众满意度达90%。
　　两院成立主要负责人牵头的协作配合领导小组，落实常态化联席会议制度，定期互通工作进度，统一司法办案标准和法律适用，统筹推进数据共享、案件移送等重点工作，实现规范终本执行、维护当事人合法权益的目标。在某淀粉厂强制腾退执行案件中，检察机关受邀开展现场监督，全程见证执行过程、固定关键证据，切实做到“监督不越位、支持不缺位”，实现法律监督与司法保障的有机统一。
　　此外，临洮县检察院常态化组织业务实训，搭建“老带新”人才培养平台，引导干警深入办案一线积累实践经验；从严抓实办案纪律，持之以恒推进作风建设，着力锻造公正清廉、专业高效的检察队伍；定期联合法院开展同堂培训、案例研讨等活动，全面提升干警专业素养和履职能力，为提高民事执行监督工作质效夯实人才支撑。
张珅