江苏律师行业助力民营经济高质量发展

  立足服务经济社会高质量发展大局,助力打造一流法治化营商环境,是律师行业肩负的重要职责与使命。近年来,江苏省律师行业充分发挥专业优势,凭借过硬的专业素养和丰富的实务经验,聚焦民营企业发展痛点、难点,精准提供法律咨询、合同审查、风险防控、纠纷化解等全链条法律服务,助力民营企业健康可持续发展。
  江苏省司法厅、省工商业联合会、省律师协会连续7年出台法律服务民营经济高质量发展专项举措,围绕普法宣传、律企对接、“产业链+法律服务”、护航民营企业“走出去”等方面,构建系统化、常态化的惠企法律服务体系。
  2025年,省司法厅联合省工业和信息化厅、省律师协会出台《全省优化企业法治建设服务制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》),进一步完善法律服务供给体系。《方案》紧扣江苏省“1650”(16个先进制造业集群、50条重点产业链)产业体系,部署开展企业依法经营管理能力提升、法律服务供给能力提质、法律风险防范化解能力提高、法治化营商环境优化、为企业“走出去”护航五大行动,细化15项具体措施,推动全省企业法治建设整体水平走在全国前列。
  为确保各项惠企举措落地见效,江苏省搭建数字化法律服务平台,实现企业需求与法律服务精准匹配。目前,全省共建成涉外、知识产权、金融证券保险、海事海商、公司法等多个专业律师人才库,集聚1016名专业律师、386家法律服务机构,梳理推广38个典型法律服务案例,全面入驻中小企业公共法律服务平台。同时,将企业法律风险防范体系建设作为重点工作,健全完善企业依法治理机制,全面提升企业依法经营水平。
  省司法厅、省律师协会积极响应江苏省“产业强链”三年行动计划,组织开展“产业链+法律服务”专项行动,探索推行“产业链+法律服务”模式,推动法律服务与产业链深度融合,为重点产业链、重大产业项目提供全周期、全方位法治保障。
  专项行动开展以来,江苏省统筹整合全省法律服务资源,组建186个产业链法律服务联盟,实现112条优势产业链全覆盖;组织1935名专业律师、1025家法律服务机构下沉一线,累计走访企业2.2万余家,研发推出企业“全生命周期”法律服务产品145项,编制发布产业链法律风险清单41份,着力构建“全覆盖、专业化、精准化”的“产业链+法律服务”新格局。
  在广覆盖的基础上,江苏省紧盯细分产业领域发展痛点、难点,推行“靶向式”法律服务模式,高效化解企业经营难题。淮安市清江浦区产业链法律服务联盟紧扣当地绿色食品产业链发展需求,针对企业合同管理不规范、法律风险识别能力不足等短板,举办专项法律知识讲座,妥善处置企业在合同签订、履约管理、纠纷处置方面的法律难题,为绿色食品产业高质量发展筑牢法治保障。
  全省各地律师协会立足特色产业集群发展实际,精准研判行业法律风险,为企业提供常态化“法治体检”服务。江苏正气浩然律师事务所结合常州市先进碳材料产业链发展现状,通过入企走访、座谈交流、问卷调查等多种方式,梳理行业商业秘密保护意识薄弱等共性问题。常州市律师协会依托产业链法律服务联盟,围绕先进碳材料、新能源汽车、晶硅光伏等重点产业,定期开展“法治体检”、法律咨询活动,精准防范和化解法律风险,为企业稳健经营保驾护航。
  为夯实产业法律服务人才支撑,今年以来,省司法厅、省律师协会启动实施产业律师倍增计划,聚焦优势产业、新兴产业、未来产业发展需求,定向培育兼具产业视野、专业素养、风险处置能力的复合型高端法律服务人才,持续壮大专业律师队伍,深化法律服务链与产业链双向融合,以精准法治服务赋能产业提质升级。
  江苏省律师行业立足对外开放布局,深耕涉外法律服务领域,精准对接民营企业跨境经营法律需求,全方位护航企业“走出去”,为企业开拓国际市场提振发展信心和底气。
  江苏正大天创生物工程有限公司深耕生物工程与医疗器械领域,在推进某国医疗器械注册项目过程中,遭遇当地食品和药物管理局监管政策调整,项目推进受阻,面临停滞风险。泰州市律师协会涉外与海事海商法律业务委员会在开展入企走访活动时了解这一情况,迅速联合境外代理机构、行业专家及属地法务顾问开展专项研判,围绕境外政策解读、申报流程优化等关键环节,“量身定制”专项解决方案,指导企业优化境外注册申报路径,高效化解经营风险。
  为护航民营企业跨境发展,江苏省聚焦企业境外投资并购、知识产权跨境保护、跨境商事仲裁与诉讼等业务,持续优化涉外法律服务网点布局,健全涉外法律风险预警机制,定期发布境外法律风险提示,搭建出海企业专项对接服务平台,通过专场推介、精准对接、全程护航等举措,构建全方位涉外法治保障体系。
  从顶层制度设计到产业链服务延伸,从靶向法治供给到全域法治护航……江苏省律师行业以精准化、专业化的法律服务,持续擦亮法治护企“金名片”,助力民营企业防范法律风险、完善治理架构、规范经营管理、激活发展动能。下一步,全省律师行业将持续推动优质法律服务资源向民营企业集聚下沉,助力企业拓展国内市场与海外业务,为民营经济高质量发展贡献专业力量。
张旭  

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