鹤壁“争议速裁”提升劳动争议治理效能

建立月度会商机制形成高效协同共治合力

　　图为河南省鹤壁市综治中心调解一起劳动争议案件。

　　□ 本报记者赵红旗文/图

　　河南省鹤壁市人力资源和社会保障局通过入驻市综治中心设立劳动仲裁专区，积极探索劳动人事争议治理新路径，系统构建以“坚持一个党建引领，贯穿一条工作主线，协同三端发力，强化三项保障”为主要内容的“1133”工作体系，实现劳动人事争议“一站式接收、一揽子调处、全链条服务”，被人力资源社会保障部确定为“参与推进社会治安综合治理中心规范化建设”试点城市。
　　“没想到这么快就为我们11个人解决了欠薪问题！”近日，李某对鹤壁市综治中心劳动人事争议调解仲裁窗口的高效速裁调解竖起大拇指。
　　今年4月，李某等11人向鹤壁市综治中心劳动人事争议调解仲裁窗口申请仲裁，要求某公司支付拖欠的工资。鹤壁市综治中心统筹入驻的仲裁、调解力量，仲裁工作人员迅速核实每位员工欠薪金额，同步安抚李某等人的情绪，告知将优先推动案件快速处理，调解人员劝说某公司积极筹措资金，结合实际提出分期支付方案，促成双方达成调解协议，欠薪纠纷高效化解。
　　鹤壁市人社局坚持把党的建设贯穿工作始终，在市综治中心一线设立“党员先锋岗”“红色调解室”，组建党员解纷服务队，让党员干部在接待群众、调处纠纷、普法宣传中冲锋在前，构建“党组织牵头、党员带头、多方参与”的共治格局，推动调解仲裁工作从“物理相加”到“化学融合”，推动治理效能提升。
　　“我们按照‘前端受理、中端化解、末端服务’的逻辑，在市综治中心内系统构建闭环工作链，严格落实‘首接负责、一次告知’，群众维权‘只进一扇门’，并积极搭建‘线上+线下’双通道，线上开通‘码上报、掌上约’功能，线下实行‘即到即办’，有效减少群众跑腿和等待时间。”鹤壁市综治中心劳动人事争议调解仲裁窗口工作人员介绍说。
　　在中端多元化解方面，劳动人事争议调解仲裁窗口坚持“调解优先”，调解成功的当场签约，调解不成的则转入“争议速裁”程序。鹤壁市人社局将劳动人事争议案件的立案时间由过去的5个工作日压缩至1天，并依托“要素式办案”，庭前锁定争议焦点、简化庭审流程，实现“案前调、当庭调、庭后调”全流程调解，同时，结合案件特点邀请基层调解组织首轮介入、仲裁员专业调解、工会及行业协会联合调解，实现纠纷分层过滤化解，速裁案件调解成功率大幅提升。
　　劳动人事争议案件办结后，鹤壁市人社局坚持服务向两端延伸，为劳动者推荐就业岗位或开展技能培训，联动工会、民政等部门对困难人员给予临时救助与心理疏导。对案件办理中发现的问题，向相关企业制发仲裁建议，指出用工隐患，帮助企业规范用工、预防风险。
　　鹤壁市人社局着力构建“数据共享化、部门协同化、考核激励化”支撑体系，推动调解仲裁系统与综治平台互联互通，已共享案件、企业用工等核心数据4600余条，为风险预警和精准治理提供支撑，并与法院、司法行政等部门建立月度会商机制，形成高效协同的共治合力，不断提升劳动人事争议治理效能，积极构建和谐劳动关系、推进基层高效能治理。