俄乌元首“同桌”会谈短期实现难


  图为当地时间2026年6月9日,乌克兰哈尔科夫,市政工作人员在一栋被俄军无人机袭击损毁的建筑外清理瓦砾。俄军对该市发动了大规模无人机袭击,对居民楼和民用基础设施的袭击造成15人受伤,其中包括3名儿童。 CFP供图
  □ 际文

  在沉寂了一段时间后,进入6月,国际外交视野再度聚焦乌克兰危机。
  当地时间6月4日,乌克兰总统泽连斯基公开致信俄罗斯总统普京,提议两国元首举行会晤。面对这一“邀约”,普京于6月5日在圣彼得堡国际经济论坛作出立场强硬的回应,直言泽连斯基信函措辞粗鲁无礼,当前阶段俄乌元首会面不具备实质意义。
  这一来一回,表明短期之内俄乌领导人难以实现“同桌”会谈,更加凸显出乌克兰危机的复杂性、长期性。
泽连斯基的考量
  6月4日,泽连斯基公开提议,双方前往瑞士、土耳其、阿拉伯国家等第三方中立国举行元首面对面磋商,磋商结束危机的可行方案。这也是2022年乌克兰危机全面升级以来,泽连斯基首次以公开信函的形式,主动向普京发出会晤邀请。分析认为,泽连斯基此时释放和谈邀约并非临时举措,背后有着诸多现实考量。
  其一,战场陷入战略相持,乌方意在抓住谈判有利窗口期。今年以来,俄乌战事彻底进入拉锯僵持状态:俄军地面全线推进节奏大幅放缓,难以实现大范围战线突破;乌克兰则持续出动远程无人机打击俄境内城市与基础设施,多次取得战术成效,有效牵制俄方兵力、扰乱后方秩序,战场自信心持续提振。历经数年战事消耗,双方均背负着巨大战争成本。泽连斯基或许认为,当下自身谈判筹码相对充足,是争取有利和平条款的最佳时机,此时主动抛出会晤提议,可避免后续战场局势逆转、丧失谈判主动权。
  其二,抢占国际舆论焦点,稳固西方援助与全球关注度。近期中东地缘热点逐步降温,国际舆论重心重新向乌克兰危机倾斜。泽连斯基在公开信中专门点出美方注意力偏移的现状,强调乌克兰危机不应遭到国际社会忽视。其目的非常明确,就是利用公开“邀约”制造全球舆论热点,将俄乌和谈议题重新推至国际议程核心,倒逼美欧重新聚焦乌克兰局势。
  除此之外,6月5日欧盟全体成员国已一致同意开启乌克兰入盟谈判,乌欧一体化进程取得突破。此时主动释放和平对话信号,既能向欧盟展现乌克兰谋求和平发展、融入欧洲体系的意愿,也能缓解欧洲内部“援乌成本无底洞”的质疑声,为后续入盟磋商、争取欧盟长期扶持营造有利外交环境。
普京直接拒绝
  俄乌两国元首曾在2019年举行面对面会谈。危机全面爆发后,双方虽多次释放会晤意向,却始终未能落地。相较于此前俄方模糊的外交表态,普京本次直接拒绝会晤提议,释放出短期内高层会谈几乎无望的明确信号。
  6月5日圣彼得堡国际经济论坛上,普京称泽连斯基信函表述粗鲁无礼,乌方持续发起各类挑衅行动,致使具备建设性、可落地的和平对话无从谈起。俄外长拉夫罗夫随后补充表态,称这封公开信足以证明乌克兰并无真诚谈判意愿,俄方不会在现有条件下与乌方开启高层对话,和平方案只能依托战场实际态势推进。俄国内媒体分析指出,泽连斯基信函看似释放和平信号,实则夹杂大量强硬、挑衅性表述,甚至刻意炫耀乌军无人机打击战果,彻底抵消了表面的和谈姿态。
  事实上,普京拒绝的背后是双方在和谈问题上不可调和的矛盾。
  一是会晤选址完全对立。泽连斯基在信中坚持会晤须设在瑞士、土耳其、阿拉伯国家等第三方中立区域,坚决排除俄乌本土作为谈判场地;俄方立场始终未曾动摇,俄总统新闻秘书佩斯科夫多次重申,俄方随时欢迎泽连斯基赴莫斯科谈判,绝不接受第三方地点会晤方案。
  二是元首会晤前置谈判条件无法达成共识。乌方希望元首面对面会谈作为打破僵局的起点,依靠最高层直接沟通快速敲定停火框架、化解核心争端;俄方则恪守完整谈判流程,明确元首会晤仅能作为磋商收尾环节,必须先经由双方工作层多轮磋商,敲定完整和平协议框架、弥合全部核心分歧后,两国领导人才会出面签字、公开会面。当前双方工作层级磋商近乎停滞,不存在支撑元首会面的前置共识,高层对话自然无从推进。
欧洲牵头斡旋
  6月7日,英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨在伦敦与泽连斯基举行四方会晤。各方围绕推动俄乌重启和平谈判交换意见,并发布联合声明,明确欧洲在俄乌和平进程中的核心参与角色,支持俄乌两国开展元首直接对话。
  此次欧洲牵头斡旋,正值美国对俄调停工作陷入停滞。近期美国总统特朗普将外交重心转向伊朗问题、霍尔木兹海峡通航谈判,此前由美国主导的俄乌和平斡旋节奏大幅放缓。捷克总理巴比什在此前欧盟——西巴尔干峰会上直言,特朗普政府分身乏术,欧洲应当主动承担推动和平的责任,一语道破欧洲牵头外交行动的核心背景。
  根据会后发布的四方联合声明,英法德乌共同提出实现俄乌持久和平的五项核心原则:立即全面停火、充分尊重乌克兰主权与领土完整、为乌克兰提供具备法律约束力的安全保障、冻结俄罗斯海外资产直至俄方完成战争赔偿,所有和平协议需兼顾欧洲整体安全利益,涉及欧盟、北约的相关条款须分别获得各成员国认可。
  但对欧洲主导的想法,克里姆林宫的态度是“绝不承认”。佩斯科夫在回应四方会晤成果时直言,英法德一边对外倡导和平谈判,一边持续向乌克兰输送武器、深化军工合作,两面性尽显,难以充当公允调停者。
  此外,欧盟内部对欧洲主导斡旋存在显著分歧。有报道称,波罗的海国家对仓促推动对俄谈判持谨慎态度,认为在谈判条件尚未成熟时不宜主动推进;意大利总理梅洛尼同样对英法德倡议持保留立场,主张俄乌谈判必须有美国参与,同时反对向乌派遣意大利作战部队,也不会将乌克兰快速入盟列为当前优先事项。针对设立欧盟特使直接对接普京的提议,欧盟各国外长未能达成统一意见。
  分析人士认为,欧洲此番主动牵头和平斡旋,本质是争夺地区安全事务主导权的一次尝试。但因受制于欧洲天然偏向乌克兰的地缘立场,再加上俄罗斯明确拒绝欧盟调停身份,本轮和谈倡议很难取得实质性突破。后续四方计划依托法国G7峰会、土耳其北约峰会继续协调各方立场,俄乌和平进程能否迎来转机,关键仍取决于各方能否在核心利益诉求上找到平衡点。

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