服务持续提质增效 安商护商氛围渐浓

□　本报记者　　　　 韩　　宇
□　本报见习记者 于天航
　　
　　服务持续提质增效、市场生态愈发公平有序、安商护商氛围日益浓厚，全省营商环境持续迭代升级、焕发崭新活力，辽宁省公安机关在优化法治化营商环境这场考试中，交出了一份法治护航、平安赋能的亮眼答卷。
　　今年以来，辽宁公安机关紧扣全省经济高质量发展大局，将优化营商环境作为全年重点工作任务，依法履职、主动服务，开展优化营商环境专项工作和损害营商环境问题集中整治行动，通过严打涉企违法犯罪、靠前防范化解经营风险、提质升级惠企服务，持续优化市场环境、筑牢安全屏障，为打造营商环境最佳口碑省贡献公安力量。
维护合法权益
　　一流的营商环境离不开强劲的“打击力”震慑。
　　辽宁公安始终坚持“打击非法、保护合法”，重拳出击、以打护商，让企业放心投资、安心经营、舒心发展。
　　针对破坏市场秩序的违法犯罪，辽宁公安全面搜集违法犯罪线索，依法打击强迫交易、暴力讨债等影响经营秩序、侵害企业利益犯罪。同时，为保障企业生产经营，加大对合同诈骗、职务侵占、串通投标等涉企多发经济犯罪的打击力度，坚决铲除侵害企业利益的违法土壤。今年以来，全省累计侦破相关案件106起，为企业挽回经济损失1766万元。
　　今年3月25日，葫芦岛市某企业存放在室外的2200余吨高价值烟道灰被盗。葫芦岛市公安局立即启动涉企案件提级办理机制，组建专班连夜侦查，于当晚将犯罪嫌疑人抓获，并同步开展追赃，为企业挽回经济损失10万元。“公安机关闻警即动、雷厉风行，真正把企业的急难愁盼放在了心上！”该企业负责人激动地说。
　　涉企侵财案件直接损害企业利益，是辽宁公安护企安商的整治重点。今年以来，全省公安机关侦破涉企盗窃、诈骗等传统侵财案件396起，抓获犯罪嫌疑人335名，破案率达90.97%，追缴财物总值1956万元。
　　在严打传统涉企犯罪的基础上，辽宁公安聚焦产业创新发展需求，推进“安芯”专项工作，从严从快侦破侵犯知识产权犯罪案件，全力守护企业创新成果。今年以来，破获侵犯知识产权案件85起，涉案金额超16亿元。
　　严打整治与规范执法同向发力，辽宁公安严格规范涉企执法，最大限度减少对企业生产经营的干扰。
　　“以往检查次数多，有时会打乱生产节奏，现在有了‘扫码入企’，执法透明规范，我们也能静下心搞发展了。”辽宁兴福新材料股份有限公司负责人王民说。
　　“我们全面落实‘扫码入企’，设置每月1日至20日为‘企业安静期’，制作涉企行政检查‘一本账’，实现一次入企、多事项联查、检查结果共享。”辽宁省公安厅营商环境建设总队总队长杨磊介绍说，今年以来，入企检查频次同比下降10.4%，涉企执法质效显著提升。
　　同时，辽宁公安聚焦纪律作风、执法办案等领域开展全面排查整治，上线“码上营商”小程序，建立领导干部与人大代表、政协委员常态化沟通联络工作机制，畅通投诉举报渠道，主动接受各界监督。
助企防范风险
　　一流的营商环境离不开坚实的“防范力”守护。
　　辽宁公安坚持“防治结合”，推动安全保障从“事后处置”向“事前防范”转型。
　　“我们深入开展‘查患、清患、治患’专项行动，指导企业排查整改治安隐患，加强涉企交通安全管理，实施‘点线面’立体化交通安保策略，切实提升企业周边交通环境安全与通行效率。”辽宁省公安厅营商环境建设总队副总队长董硕介绍说。
　　聚焦当下企业数字化发展趋势，辽宁公安精准发力为企业筑牢网络安全屏障，全面梳理摸排全省1039个“专精特新”企业网络资产，专门搭建漏洞检测平台，对中小企业网站和系统进行网络安全技术检测。今年以来，指导帮助企业整改网络安全隐患漏洞2014个。
　　针对涉企高发的电信网络诈骗、侵犯知识产权等风险隐患，辽宁公安开展“辽聊反诈进企业”主题活动，今年以来，累计入企开展反诈宣传200余次、覆盖企业员工1.5万余人，涉企电信网络诈骗案件立案数同比下降15.9%；依托“企业吹哨，知产警官报到”机制，为165家企业量身定制侵权防范和维权解决方案；对经济犯罪案件侦办中发现的隐患漏洞，及时制发公安建议书、风险提示函，推动相关行业补齐监管短板，健全风控体系。
　　前不久，鞍山市公安局千山分局采取“分片宣讲、精准覆盖”方式，组织优秀宣传员分组走进辖区企业金和矿业，针对电诈资金转移特征开展专项宣传提醒。同时，实行层层带动的培训模式，通过模拟宣讲、互问互评发掘有宣传潜质员工，增补到全市反诈宣传员队伍中来。
提升服务效能
　　一流的营商环境离不开贴心的“服务力”加持。
　　“好的营商环境必定是高效的、便利的，我们树牢‘如我在办’理念，对标全国一流标准，全链条优化公安政务服务，提升企业和群众获得感。”辽宁省公安厅营商环境建设总队政委李俏岩介绍说。
　　辽宁公安打造公安政务服务品牌。开展政务服务“五减”（减时限、减材料、减跑动、减环节、减费用）改革，通过统一服务标准、优化流程、数字转型赋能、规范权力运行，实现149个事项“一次不用跑”、127个事项“立等可取”，让企业办事时限更短、材料更简、跑动更少、环节更优、成本更低。
　　“线上申报，当天就能办结！”锦州中石油国际事务有限公司负责人阮卫忠对公安的数字化服务连连点赞。
　　锦州市公安局古塔分局践行“五减”改革，为该公司提供全链条便捷服务。在相关物资购买资质审批环节，提前介入审核材料后网上即办，对接多部门全程帮办代办、协调材料核验，加速完成审批流程。
　　同时，辽宁公安不断推出惠企举措，为企业降本增效。依托交管12123“单位用户版”App，为需在限禁行时段、路段进城的货车，发放“通行码”，降低货运物流成本，助力省内企业“走出去、引进来”；提供办理出入境证件“绿色通道”，助力国内相关企业引进外籍人才。
　　此外，辽宁公安为保障全省重点企业、园区发展和重大项目落地，在全省升级建成67个多警种赋能的“驻企综合警务服务站”，开展安防指导、维权指导和涉企审批等服务，提升治安维护、交通管理、矛盾化解效能，筑牢企业发展安全屏障。升级“7110”平台和警企直通专线，完善企业诉求闭环办理体系。据了解，已有1.1万名“助企联络官”“项目警官”常态对接，9.2万家企业在“7110”平台注册，有效解决重大工程、重要项目、重点企业及各类市场主体诉求8000余件。
　　从严打涉企犯罪到排查安全隐患，再到优化政务服务，辽宁公安多点发力、精准施策，以法治力量守护市场秩序，用暖心服务助力企业稳步发展。