厚植绿色底色 深耕蓝色经济

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　　从荒滩变为热门旅游目的地的平潭综合实验区裕藩湾；铺展耕海牧渔生态画卷的三都澳海域大黄鱼网箱养殖基地；用生态底色绘出海岛特色共富画卷的大陈岛……闽浙等地书写海洋经济与生态保护协同发展的生动实践。

　　□ 本报记者 刘欣
　　
　　曾经的荒滩蜕变为热门旅游目的地，大黄鱼“游”出200亿元产值全产业链，持续探索低碳发展新路径……
　　近年来，各地厚植绿色底色，深耕蓝色经济，亮点纷呈。记者近日跟随自然资源部组织的2026“人与自然和谐共生——向海而行”主题采访活动走进福建、浙江等地，探访海洋经济与生态保护协同发展的生动实践。
通过生态修复蜕变
　　红白相间的灯塔静静矗立，周边停靠着不少渔船，碧绿澄澈海水看上去如同果冻一般，不少游客在海边驻足拍照……近年来，平潭综合实验区的裕藩湾逐渐从荒滩变为热门旅游目的地，这是平潭从传统渔岛向国际旅游岛华丽蜕变的缩影。
　　平潭综合实验区位于福建东部沿海，其主岛海坛岛是福建第一、全国第五大岛。平潭综合实验区自然资源与生态环境局副局长林文盛告诉记者，“海坛岛曾存在海洋风暴潮频发等问题，长期受海风、海浪侵蚀，当地历史植被生存环境恶劣，海岛整体绿化率偏低，流传着‘一夜沙埋十八村’的说法。”
　　林文盛介绍，近年来，平潭围绕“国际旅游岛”定位，严格落实《平潭国际旅游岛建设方案》《平潭综合实验区国土空间总体规划（2018—2035年）》等规划要求，相继出台《海域采砂管理暂行实施方案》等文件。坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复，针对生态退化问题，持续开展了多个海洋生态保护修复项目。平潭采用“灰色工程（基础设施）+绿色修复（植被培育）+橙色养护（长效管理）”结合修复模式，已由海向陆逐步构建起集“海岸修复+后滨恢复+沙丘养护+生物保护”于一体的多元立体生态防灾减灾安全格局。
　　“三分建七分管，生态修复不能只重视工程建设，后期常态化管护是保障成果的关键，要坚持前期工程建设与后期长效管理联动。”林文盛说。
　　通过生态修复和常态化管护，平潭沿线海岸早已焕然一新。如今，平潭近岸海水水质优良比例常年稳定在100%，常有鲸豚成群嬉戏觅食，鸟类在修复后的沙滩上产蛋，区域内多次记录到黑脸琵鹭、松雀鹰、黑翅鸢等10余种国家重点保护鸟类。
　　“我们是看到裕藩湾的生态环境改善后才决定入驻的，民宿内的工作人员很多是周边村民。”依山依汐民宿度假村负责人温少坤介绍，附近经常有游客前来打卡，客源稳定，旅游旺季房间供不应求。
　　相关数据显示，2025年平潭全年接待旅游总人数1204.55万人次，旅游总花费139.62亿元，同比分别增长11.6%、16.1%，连续三年破“千万”、超“百亿”。有效拉动居民增收，实现生态旅游富民、效益共享。
做好用地要素保障
　　脚下整齐排列的新型环保塑胶网箱，在澄澈的海水中围出一方方“海上鱼塘”，白墙红顶的管理房、浮桥步道与远处青山相映……乘船来到位于福建省宁德市三都澳海域的大黄鱼网箱养殖基地，一幅耕海牧渔的生态画卷尽收眼底。
　　宁德市海域面积4.46万平方公里，大陆海岸线1046公里，均占福建全省三分之一左右，海洋渔业资源丰富，发展海洋产业具有得天独厚的条件。其中，三都澳海域是宁德市大黄鱼养殖集中区域，但这里曾一度陷入发展困局。
　　2018年以前，三都澳海域养殖盲目扩张、无序布局，传统渔排密集扎堆，不仅挤占航道、破坏海洋生态，还导致养殖效益低下、用海矛盾频发。2018年以来，当地采取了一系列举措破局。
　　据宁德市自然资源局海域使用动态监测中心主任陈文介绍，在空间规划上，全市统筹规划渔业养殖海域总面积2975平方公里，为海洋渔业预留充足发展空间。截至目前，已完成确权开放式养殖用海面积达677平方公里，实现养殖用海不动产权证书应发尽发，有力支撑大黄鱼等海洋渔业高质量发展。
　　过去海域权属不清、权责不明，争抢海域、纠纷不断成为治理堵点。宁德市蕉城区自然资源局局长陈晓介绍，蕉城区在全市率先成立国有海投公司，按照“海域所有权属于国家、审批权归于政府、使用权赋予各村、承包权授养殖户（企业）”的原则，分步实施市场化改革，对规划的可养殖海域统一收储、依法出让、分类流转，化解用海纠纷，筑牢长效治理机制。
　　2018年起，宁德启动大规模海上养殖设施升级改造，推广环保塑胶养殖设施。宁德还着力提升海上养殖设施管理与技术服务能力，在三都澳海域创新建设海上社区、海上绿色养殖技术服务平台（渔医院）和海上渔排“风、光、储、充、用”一体化示范项目，推动大黄鱼产业绿色高质量发展。
　　多措并举下，渔业富民成效持续显现。数据显示，2025年，宁德大黄鱼产量达22.24万吨，约占全国总产量的80%，全产业链产值超200亿元。
碳汇功能逐渐体现
　　满目青翠的山坡上，风力发电机缓缓旋转；熙熙攘攘的码头边，船舶鸣笛声悠远绵长；庄严肃穆的广场中，垦荒纪念碑巍然矗立……位于浙江省中部台州湾东南洋面的大陈岛，是台州市椒江区唯一设有建制镇的海岛，这里用生态底色绘出海岛特色共富画卷。
　　台州市自然资源和规划局椒江分局森林防火科科长王益介绍，大陈岛植被恢复工程为国家级“蓝色海湾”项目，近年来合计实施山体森林植被恢复96.32公顷，通过植被恢复，完善海岛生态防护林体系，增加了生物多样性，碳汇功能逐渐体现。
　　此外，大陈岛还修复沙滩4处共1290米，加固乌沙头侵蚀岸线2500米，建设生态廊道6437米，亲水栈道574米。通过系统性生态修复工程，当地构建了海岛“绿色生态”，生态环境显著改善。
　　以海洋生态保护修复成果为基础，大陈岛持续探索低碳发展新路径。
　　走进大陈岛“双碳”馆，“双碳大陈数字化平台”上显示着岛内各项生态数据，实现全岛低碳治理、能耗管控、碳汇监测的精细化、智慧化管理。近年来，大陈镇创新实施“海洋生态管护+碳汇核算”一体化制度，划分生态管护网格，配备专职管护员开展常态化巡查。目前，辖区生态管护覆盖率近100%，海域水质持续改善。
　　椒江区大陈镇社会事务发展办负责人崔伟军告诉记者，当地入选省级海洋蓝碳交易试点，完成全省首笔海洋蓝碳、全市首笔林业碳汇交易，发放全市首笔碳汇贷款“椒蓝贷”，建成全省首个低（零）碳示范乡镇。
　　大陈岛还创新推行“海上收集—再生利用—碳汇交易”的“蓝色循环”治污模式，生活垃圾无害化处理率超过95%，诸湾水质优良率超过93%。
　　生态环境持续改善也带动了民宿、餐饮、滨海旅游等产业发展。记者在采访期间了解到，大陈岛出台民宿产业发展扶持政策，采取分级补贴、品牌奖励、集群扶持等政策，推动岛上民宿提质，结合零碳建设实现生态与经济效益双赢。近三年新增民宿38家，现有74家，行业年营收突破1.2亿元；32家民宿完成全电改造，形成土地堂精品民宿群，有效带动岛民增收、文旅融合。