初心如磐持续书写基层平安建设亮眼答卷
记湖南省保靖县委政法委二级调研员袁昌府
□ 本报记者 蔡长春 阮占江
□ 本报见习记者 马子煜
6月3日下午,湖南省保靖县的天空乌云密布,雨大如豆,拍打着车窗砰砰作响。即便如此,依然没有阻挡住《法治日报》记者的脚步。
车行至保靖县综治中心,记者见到了颇有几分学者气质的袁昌府——一头花白短发,白色短袖衬衫搭配黑色西裤,鼻梁上架着一副黑框眼镜,那是其多年伏案工作的无声见证。
袁昌府,湖南保靖人,1993年6月加入中国共产党,现为湖南省保靖县委政法委二级调研员。
简单交谈过后,袁昌府热情地将记者请进了他所在的办公室,那里堆满了各种书籍资料,办公桌上刚沏好的一壶热茶香气四溢。给记者倒上一杯茶后,他便操着一口混着浓重乡音的普通话打开了话匣子。
1997年11月,袁昌府走上保靖县委组织部的工作岗位。二十四载寒来暑往,他全身心投入基层党组织建设工作,让支部有凝聚力、党员有战斗力,依托组织优势壮大本土产业,助力全县脱贫摘帽,多次获省州记功。2021年4月,他调任保靖县委政法委副书记,角色转变,担当不变,他把党建所长融入政法工作,为县域经济社会发展保驾护航。
岗位几度更迭,鬓角染上风霜,但袁昌府心中那份对党的忠诚、对人民的热爱,从未有过一丝褪色。
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2021年6月,袁昌府因工作成绩突出,被中共中央授予“全国优秀党务工作者”称号。
面对荣誉,他始终谦逊自持。“成绩是奋斗的结果,更是再出发的起点。”语罢,袁昌府端起杯子喝了口茶,随即话锋一转,跟记者聊起了今年2月他刚到保靖县综治中心工作时的心路历程。
“保靖县群山环伺,村落星散,土家、苗、汉多民族世代而居,山连着山、寨隔着寨,风俗各异,历来是基层平安建设的难点。”嘴里说着“难”,他的脸上却浮起一丝微笑,“坐在办公室里看到的是困难,走进山寨里才能找到答案。”说话间,袁昌府顺手从办公桌上拿起已经卷了角的一摞材料,从里面找出两份文件展示给记者:“看这两份文件,这是我们跑了6个重点乡镇之后,大家坐下来一起磨出来的乡镇‘五好’综治中心的标准,目前还是讨论稿,仍在完善中。”
“脚下有泥,心中才有底嘛!”袁昌府说。转天上午,艳阳高照,保靖县连日来的烟雨尽数散去,袁昌府准备前往迁陵镇,对今年3月调解的一起林权纠纷进行实地回访。
在前往迁陵镇的路上,他向记者详细介绍了这起纠纷的前因——早年退耕还林时未留存书面材料、未办理权属变更登记,相关档案缺失,造成林地权属界定模糊。2022年林地经济价值提升,村民李某与向某各执一词,4年矛盾持续激化。
“今年3月初,县综治中心联动自然资源局、法院、公安局等组建专班,核查了历史权属底册,以合法档案为依据精准确权,对向某和李某开展普法宣讲、厘清法律边界。”见记者听得吃力,袁昌府贴心地调慢了语速,“同时结合邻里旧情耐心疏导,化解双方对立情绪。经多方协同调解,双方彻底消解积怨,现场签订调解协议,握手言和。”
汽车盘桓在环山路上,转过几道弯后,天地忽然变得敞亮了许多。记者跟随袁昌府到达了那片位于山坡上的林地,几个月前这里还是两家人争得面红耳赤的地方。
“问题解决了,心里就舒坦了。”李某解开了心结,一脸轻松地说。
“以后遇到啥难处,随时找我们,综治中心就是给大家办事的地方。”袁昌府用乡音回复道。
返程路上,袁昌府告诉记者,在保靖这样的多民族山区,光靠讲法条往往不够,还要善于借力,综治中心建有调解专家库,会聚了经验丰富的老干部、老党员、法律工作者和乡贤能人。
“这些人扎根基层几十年,人头熟、情况明,说法说理都能说到点子上。我们负责搭平台、给支撑,他们来唱主角,调解工作才能真正落地生根。”袁昌府说。
回到保靖县综治中心后,一则好消息再次传来——袁昌府曾参与调解的另一起土地纠纷也得到了有效化解。
“到综治中心解决的纠纷中,土地纠纷较多,当事人各有各的理,有时候还会越说越激动。”他指着桌上的那杯茶,娓娓道出自己的工作诀窍,“面对情绪激动的群众,先要稳住场面。一杯热茶、几句软话,当事人的火气能消一半,这样的话,后面的事才好谈……”
袁昌府及时参与上述土地纠纷的调解,与迁陵镇综治中心的工作人员一同分析矛盾焦点,建议尽早组建调解工作组,分头走访双方当事人。工作组先设法消除双方对立情绪,再寻找最佳解决方案,最终说服一方做出合理让步,实现了案结事了人和。
“调解工作的最高境界,在于用专业智慧和法治温暖,把矛盾纠纷的‘最后一公里’变成邻里和谐的‘最美零距离’。”袁昌府说。
在袁昌府的示范带动下,参与矛盾纠纷调解的各类工作人员打开了思路、提升了本领,昔日矛盾纠纷化解工作中的痛点、难点,转而变成了基层平安建设的发力点、突破点,切实把矛盾纠纷化解在基层。
从组工一线夯筑堡垒,到政法前沿守护平安,袁昌府以忠诚为笔、以实干为墨、以清廉为底色、以创新为动力,默默耕耘,奋斗不息,生动践行了一名“全国优秀党务工作者”的初心使命。
记者与袁昌府告别时,夕阳的余晖映在保靖县综治中心门口的文化墙上,“以人民为中心”几个红色大字显得格外醒目。
他那颗滚烫的丹心,永远向着人民的方向。
袁昌府初心如磐,经年守望着这片他所热爱的土地,持续书写基层平安建设的亮眼答卷……