北京房山法院健全生态修复执行回访制度

　　本报讯 记者徐伟伦 通讯员石新婉北京市房山区人民法院近日对外通报，近3年来该院共受理环境资源类民事、刑事、行政案件共计163件，其中涉生活环境污染治理类案件83件，占比近51%。对此，房山法院在严惩污染违法行为的同时，通过健全生态修复执行跟踪回访制度，联合生态环境行政部门共商生态修复进展、定期研判修复情况。
　　据房山法院副院长沈波介绍，此类案件辐射范围广、民生关联度高，涵盖水体污染、土壤污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染等常见污染类型，涉及工业生产、建筑施工、餐饮经营、农业种养等多个生产生活领域，直面群众日常居住、生活、休憩中的各类环境问题。
　　通过调研分析，房山法院发现此类案件呈现污染面源广、违法行为隐蔽、损害后果叠加等特点。对此，房山法院推动形成“依法严惩、协同治理、源头预防”的递进式工作格局。通过严惩污染违法行为、落实生态损害追责、推动问题整改、强化庭审教育和裁判指引等工作，引导行为人从“污染者”向“修复者”转变；加强司法建议的靶向作用，对审理中发现的行业性、区域性污染苗头和监管薄弱环节，向主管部门发送综合治理类司法建议，督促职能部门补齐监管短板、堵塞治理漏洞；不断扩大社会共治“朋友圈”，结合生态环境法典，开展线上线下融合的法治宣传，引导广大群众规范自身行为、主动参与污染防控监督，凝聚全社会生态环境保护合力。
　　通报会上，房山法院对外通报了5起典型案例，并作释法提示。其中，法院针对在承包地内非法倾倒、填埋垃圾的“黑色产业链”式犯罪，依法从严惩处，斩断非法倾倒填埋垃圾的利益链条，并秉持“污染者担责”原则，将土壤污染风险管控与修复纳入司法裁判考量；围绕餐饮行业未安装油烟净化设施、违法排放油烟问题，法院依法准予强制执行行政处罚决定，督促餐饮经营者落实环保主体责任；在施工单位夜间施工扰民纠纷中，法院提示施工作业单位应严格落实夜间施工审批与噪声排放标准规定，主动优化作业时段，采取隔声围挡、低噪声设备等有效降噪措施。