法商融合赋能绿色港航 法治协同共促海丝繁荣

　　□ 本报记者 陈红卫

　　法治是国际经贸往来的“通用语言”，也是港航业高质量发展的坚实根基。5月28日，第十届海丝港口合作论坛之港航法律专题论坛在浙江宁波举行。来自30余个国家和地区的政府部门、司法机关、国际组织、仲裁机构、港航企业、法律服务机构及高校智库代表，围绕“和合共生——ESG背景下的港航法商融合与法律保障”展开深入研讨，为全球港航治理现代化与海上丝绸之路繁荣发展凝聚法治共识、贡献实践智慧。
　　当前，全球港航业进入绿色低碳转型与数字智慧革新深度融合期，传统航运规则与新业态适配不足、国际海事规则话语权分配不均、跨境合规治理难度加大等问题日益凸显。与此同时，我国新海商法正式施行，ESG治理全面推进，为港航法治建设与国际合作提供了新契机、提出了新要求。与会嘉宾一致认为，坚持法商融合、强化法治协同是破解发展难题、畅通国际供应链、推动海洋经济可持续发展的关键举措。
以法治共识夯实港航治理根基
　　多位嘉宾从完善立法、涉外法治、争议解决、合规建设等维度，为构建现代化港航法治体系建言献策。
　　中国社会工作联合会副会长江必新指出，新海商法施行是我国港航法治建设的重要里程碑。面向未来，应加快完善现代化港航法律规范体系、打造高效能执法司法体系、深化国际法治交流合作，以数字与绿色法治赋能高质量发展，为构建海洋命运共同体提供坚实支撑。
　　香港特区政府律政司司长林定国表示，香港作为普通法司法管辖区与国际知名海事仲裁地，具备成熟的海事争议解决机制与国际化专业服务能力，愿持续深化浙港法律合作，助力内地港航企业稳妥“出海”，服务“丝路海运”建设。
　　司法部涉外法治工作局副局长王鸿雁提出三点建议：持续提升涉外法律服务能力、完善海丝沿线多元化争议解决机制、加快培育港航涉外法治高端人才，以法治力量保障共建“一带一路”行稳致远。
　　联合国训练研究所繁荣司副司长迈克尔·艾达拉强调，ESG的核心是责任与信任，必须以法治框架将可持续发展承诺转化为务实行动。联合国机构愿与各方搭建更多对话与能力建设平台，推动全球港航业绿色合规、协同发展。
　　浙江省国资委副主任童海桑表示，国有企业是合规经营与法治建设的排头兵，将支持省属港航企业依托国际平台深化合作，积极参与国际航运规则制定，推动法商深度融合、合规协同共治。
　　浙江省海港集团、宁波舟山港集团总经理朱苗介绍，集团以ESG理念引领法治建设与合规管理，愿与全球伙伴推动ESG标准合同化、国际规则国内法协调化，共建公平高效、开放包容的全球港航法治生态。
聚焦前沿议题，贡献法治智慧
　　本次论坛围绕海事司法、ESG治理、国际仲裁、跨境合规、责任立法等热点问题举办主旨演讲。
　　最高人民法院民四庭副庭长潘勇锋提出，要以完善规则体系、强化专业审判、优化营商环境、加强协同联动为抓手，以高质量海事司法服务港航绿色转型与海洋经济发展。
　　联合国亚洲及太平洋经济社会委员会代表任为民指出，航运业ESG正从可持续框架转向韧性驱动框架，地缘政治与供应链风险成为首要关切，必须将治理作为合规基石，把ESG深度融入运营决策全流程。
　　中国贸促会商事法律服务中心主任蔡晨风表示，将构建“风险预防—合规建设—争议解决—权益维护”一体化服务体系，依托全球法律服务网络，为港航企业跨境经营保驾护航。
　　与会专家还就港口经营人民事责任立法完善、新仲裁法框架下涉外海事临时仲裁突破、亚太海事仲裁发展趋势等议题深入研讨，为完善我国海事法律制度、提升国际话语权提供理论支撑与实践路径。
　　专题对话环节，中外专家围绕ESG与跨境港口合规、区域法治差异、绿色航运治理、脱碳法治保障等议题进行交流，分享不同法域下合规治理经验。与会嘉宾认为，合规已从企业发展的“成本项”转变为跨境运营的“通行证”，必须以法治引领合规、以协同提升效能，推动港航法治合作从双边对接走向多边联动、从规则对接走向标准互认。
发布法治创新成果，打造海事服务样板
　　论坛发布三项法治创新成果，为港航领域纠纷化解、风险防控、合规评价提供可复制可推广的中国方案。
　　一是水上“一站式”解纷中心正式运行。该中心由浙江海事局与宁波海事法院共建，构建“一个平台、两个入口、三个环节”调解机制，在重点港区实现全覆盖、实体化运作，努力实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”，打造新时代水上“枫桥经验”浙江样板。
　　二是对外经贸国别法律风险研究报告发布。宁波市中级人民法院基于三年审判大数据，覆盖66个国家和地区，按国别精准画像、靶向提示风险，配套典型案例与裁判规则，从合规指引、司法服务、部门协同、人才保障等维度构建全链条风险防控体系。
　　三是《合规管理体系 有效性评价》国家标准首次宣介。该标准从体系构建、运行实施、绩效改进等方面设立评价指标，分级分类开展合规效能评估，为监管激励、供应链合规核验提供统一技术规范，标志着我国合规管理评价迈入标准化、国际化新阶段。
　　海丝港口合作论坛是“一带一路”框架下港航领域重要国际对话平台。本次港航法律专题论坛以法商融合为路径、以法治协同为支撑，为全球港航业应对治理挑战、深化国际合作搭建了务实高效平台。面向未来，中国将持续推进港航法治创新，深化涉外法治交流，以更高水平法治保障更高水平开放，为高质量共建“一带一路”、推动构建海洋命运共同体贡献更大力量。