推动船舶规范化管理
钦州筑牢海上安全屏障
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 唐贵斌
广西壮族自治区钦州市位于北部湾北岸,丘陵山区和平原交错,河道纵横,海岸线蜿蜒。近年来,钦州市坚持海陆统筹、全域布防,通过技术手段让海面“看得见”,通过网格化布防让岸线“拦得住”,通过船舶规范化管理从源头“管得严”,一道全时空、立体化的海上安全屏障正逐渐形成。
在钦州市国防动员办公室的指挥平台里,副主任姚月府给《法治日报》记者展示了一张电子海图,屏幕上密密麻麻标注着船只的位置。
“这是广西沿海第一次实现这样的跨部门数据融合。那些过去容易从视野中消失的快艇,如今很难再找到死角。”姚月府告诉记者,沿钦州湾部署的智慧海防系统能够自动识别夜间出海的船舶和航速异常的船只,同时各部门相关信息汇聚到城市大脑平台,数据被打通,一个大屏就能调阅所有信息。
3月23日晚,钦州市公安局钦南分局犀牛脚派出所大风江警务室的系统弹出警报。搭载热成像和AI识别功能的无人机飞向夜空,在完全没有光线的海面上锁定了一个目标。从警报响起,到目标被截获,整个过程不到30分钟。最终警方查获走私香烟5000余条,案值超100万元。
看得见,还要拦得住。
龙门大桥桥下有一座抵海警务室。钦州市公安局钦南分局龙门港派出所所长黄荣平带队在这里驻守,守护着平陆运河的出海口。
“桥上是联防所,守住陆路;桥下是警务室,控住海面。两条用蚝排串起来的阻拦带封死了两侧的次航道,只留下主航道可以通行。”黄荣平说,过去要管一大片,现在只管几个点,这样就能守好这片平陆运河的出海口。
大风江出海口隔开了钦州和北海。两市在各自一侧建起海上阻拦设施,百米宽的通行口两侧,趸船化身执法平台监控船舶进出。钦南区委政法委副书记黄湘说:“守住一个口子,就能控制一片区域,稳住整个沿岸。”
防线也从关键卡口向每一寸岸线延伸。如今,钦州市被划分成58个网格,58名网格长、203名网格员“覆盖”了209.58公里海岸线。148个容易上货的点位和138条便道,每一处都明确到具体责任人。
“网格员的工作节奏跟着潮汐走,潮位涨到3米的时候,每个值守点都要进入警戒状态。”犀牛脚镇党委专职副书记蔡夏琦介绍说。
看得见、拦得住,更要从源头管得严。
4月15日10时许,钦州市龙门港镇龙门渔港码头上,渔民杨贵文正蹲在自己那艘用于养殖的快艇船头,用指甲抠了抠二维码的边角,看看贴得牢不牢。船头这块崭新的船名牌上,方方正正的二维码在阳光下格外醒目。
“无船名船号、无船舶证书、无船籍港,这些游离于监管之外的‘三无’船舶,长期以来是走私、偷渡、非法捕捞等违法犯罪活动的‘温床’。”钦州市海洋局副局长何启林道出治理的紧迫,走私、偷渡等违法犯罪活动常借助无牌号船舶实施,给监管排查带来极大困难。
何启林说,钦州市推出“一船一牌一证一档一码一定位”管理措施,每艘船舶配发一块含二维码的船名牌、核发一本安全管理证书、建立一份电子档案、安装一个“二维码”和一个北斗定位器。执法人员或船主通过扫描二维码,进入“一码通”小程序,即可实时查询船舶基本信息、船主信息、包保责任人等,实现“一码溯源、一码报备”。