日本自民党修订“安保三文件”草案曝光

　　□ 本报见习记者 王婉娇
　　□ 本报记者　　　　 吴　　琼
　　
　　5月18日，日本自民党安全保障调查会正式形成修订“安保三文件”（《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》）的建议草案，系统性抛出强化进攻能力、谋求长期备战等一系列激进主张。这份草案是日本近年来加速突破战后和平体制、推进军事扩张的又一危险信号，其本质是彻底背离“专守防卫”原则、挑战战后国际秩序，这不仅遭到日本国内民众强烈反对，更引发国际社会对东亚安全局势的高度警惕与担忧。
推进军事扩张
　　据日本共同社报道，这份草案题为《面向制定新国家安全保障战略等的建议（草案）》，从18日起在日本自民党安全保障调查会的干部之间展开非正式协商，并将于6月上旬正式确定党内建议。
　　草案以“明守暗破”为核心策略，在不直接推翻日本战后安保原则的表象下，系统性突破“专守防卫”底线，凸显军事扩张倾向。
　　草案明确提出强化防空体系和持续作战能力，这成为其推进军事扩张的核心证据。例如，草案提出日本应尽早部署用于强化防空体系的拦截无人机和高功率定向能武器、具备“至少以年为单位”持续作战的能力、防卫装备工厂国有化后委托民间运营、“完善有助于突发事态下增产能力的法律”等。
　　专家认为，这一系列举措凸显日本“实质性备战”的危险性。日本还谋求将民用产业进行军事化转型，表面看是为了建立自主完整的军事工业体系，摆脱对外部军事技术和装备的依赖，实际上是为了长期的再军事化以及对外军事扩张奠定基础，甚至是为了支撑进行大规模长期战争的能力需求。中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇认为，日本正在全面系统性地加快突破战后的和平体制，迈向军事大国的战略野心昭然若揭。
　　草案对“无核三原则”的模糊化处理和军费开支的隐性扩张，同样凸显其军事危险倾向。草案没有写入任何修改“无核三原则”的内容，也没有明确强调要坚守这一战后底线。分析认为，这种操作是一种策略性政治避险，通过暂时弱化、模糊处理的做法，设法减少政界和社会的反对意见，避免草案在早期讨论阶段就因争议过大而搁浅，并不代表高市政府会放弃修改“无核三原则”。
　　关于防卫费，草案谈及“有必要参考北约提出的将防卫费增至相当于国内生产总值3.5%”的举措，但未明确具体数额目标及财源安排。值得注意的是，日本2026年度的防务预算已经创下9万亿日元的历史新高，约占GDP的1.7%。草案模糊处理防卫费除了为减少日本国内阻力外，从长期来看，高市政府也可以随时根据政府的需要上调目标，而不受文件的约束。
潜藏多重隐患
　　有分析指出，草案绝非简单的国家防务政策调整，而是日本右翼势力借机抬头、妄图重塑军事强国身份的危险行径，诸多举措潜藏巨大风险。
　　最直接的危害是加剧地区紧张局势，推高军备竞赛风险。作为二战战败国，日本的军事扩张举动本身就具有高度敏感性，其强化进攻能力、突破防卫边界的行为，必然会引发周边国家的安全焦虑，进而促使相关国家采取反制措施。项昊宇认为，草案以俄乌冲突为借口，渲染“外部威胁”，实则瞄准台海、东海等热点区域，谋求军事介入能力。日本借防御之名发展进攻性战力，本质是适应现代混合战争需求，其不对称战力的提升将严重威胁区域安全架构。
　　更深层的危险在于，草案内容明显与日本和平宪法精神相悖。日本和平宪法第九条明确规定日本“放弃战争权与军备”，而推动进攻性武器部署、强化持续作战能力等举措，实质是逐步掏空宪法约束，为军事扩张铺平道路。日本体育大学宪法学教授清水雅彦指出，“安保三文件”的修订正在推动日本成为一个可以发动战争的国家，实质上是正面否定宪法第九条的内容。
　　长久来看，草案将极大助长日本右翼势力嚣张气焰，加速军国主义思想复苏。此次草案贴合右翼势力诉求，持续松绑军事发展限制，专家提醒，如今日本一系列强军举措，与二战前夕军国主义掌控国家发展方向的行径高度雷同，军国主义复辟已然从潜在风险转变为现实威胁。
反对呼声高涨
　　和平发展是当今世界不可逆转的时代潮流，日本自民党执意推动“安保三文件”修订，大肆推进军事扩张进程，不仅严重背离历史正义，更遭到日本社会各界民众强烈抵制，同时引来周边国家批判。
　　据报道，大批日本民众于5月19日傍晚在位于东京的国会议事堂前举行集会，强烈抗议高市早苗政府解禁杀伤性武器出口、大幅增加防卫费、着手修改“安保三文件”等破坏和平宪法的动向。抗议者们手持写有“守护宪法第九条”“反对修宪 高市下台”等字样的标语，呼吁守护和平宪法。除东京外，日本多地当晚还举行了联动集会，抗议高市政权加速推进扩军修宪等危险动向。
　　近期，国际社会对日本政府的危险动向予以强烈谴责。《韩国先驱报》指出，当前日本政府模糊处理“无核三原则”，虽然短期内因政治阻力未在修订草案中明文修改，但其通过强化美日核共享讨论、发展核动力潜艇技术及提升常规进攻能力等方式，正在实质性掏空原则底线。《巴基斯坦观察家报》称，日本采取刻意回避直接修改“无核三原则”的策略，是又一典型的心虚表现，但这并非放弃图谋，日本右翼在“侵蚀原则底线”上具有长期性。中国、俄罗斯、韩国等周边国家也多次发出警示，提醒日本正视自身行为，明确指出盲目军事扩张会打破区域战略平衡，严重威胁周边各国国家安全与地区稳定。
　　日本自民党此次拟定的安保文件修订草案，是其妄图挣脱战后束缚、谋求军事强势地位的危险举动。周边国家呼吁，亚太地区各国应当坚守二战胜利成果、恪守战后国际秩序、共同抵制军国主义思潮复苏，敦促日本政府正视自身侵略历史，倾听本国民众和平诉求，摒弃军事扩张的错误思维，重回和平发展正轨。