精准司法为引领区建设添“法”码

　　□　本报记者　　 章宁旦
　　□　本报通讯员 刘江涛 陈育敏

　　山林俊秀，溪谷幽深。在南昆山某生态度假村休闲区，游客邹先生与妻子坐在观光椅上，欣赏着秀丽山景。
　　“4年前我们来过一次，前年准备再来度假才知停业了，很不舍，今年听说又开业了，很高兴，早早就订了房。”邹先生说。
　　《法治日报》记者了解到，这处停业近两年的优质旅游资源重获新生，得益于广东省惠州市龙门县人民法院对执行困局的破解。2024年，该度假村因债务纠纷引发61宗执行案件，标的额近17亿元，由省内10家法院分散管辖。龙门法院确立“盘活优先、收益偿债”思路，发挥执行联动机制作用，推动多数债权人同意由某公司强制管理该度假村。近日，该案例入选广东法院执行工作服务保障营商环境典型案例。
　　这是惠州法院服务保障环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（以下简称引领区）建设的生动实践。近年来，惠州法院紧扣省委部署要求，以专业审判、创新机制、暖心服务为抓手，推动引领区绿水青山的生态优势持续转化为金山银山的发展优势。
擦亮生态司法保护品牌
　　清晨，太阳从罗浮山顶“探”出头来，玄碧湖面泛起细碎的金光。湖边的游客渐渐多了起来。
　　“路边的野花野草可不能乱采，您看这手册里写了，山上的金线莲是国家二级保护植物。”在景区二号驿站，博罗县人民法院生态环境司法服务点的干警范金垚一边给法治宣传栏前的游客递上普法手册，一边讲解条文。
　　生态环境保护，重在预防、要在普法。2025年11月，博罗法院建在玄碧湖的生态环境司法服务点启用。这里设立了宣传墙、资料架，并精心打造法治主题休闲区，让游客在游览和休息的同时还能阅览环境资源审判案例以及相关法律知识。
　　设立生态环境司法服务点，是惠州法院守护引领区绿美底色的“前哨”举措之一。在审判工作中，惠州法院坚持依法重拳打击破坏生态环境类犯罪，同时积极践行恢复性司法理念。
　　在龙门法院审理的沈某等人滥伐林木一案中，法院将被告人积极采取补植复绿措施纳入量刑考量，最终对被告人适用缓刑，彰显了司法机关对生态实际修复的积极引导。该案入选广东省法院司法保障生态环境修复典型案例。
　　记者了解到，“预防、打击、修复、建设”是惠州法院针对引领区推出的“四位一体”生态司法保护新模式。2025年5月，惠州市中级人民法院发布《关于加强环南昆山—罗浮山引领区生态环境司法保护的若干措施》，随后在两级法院推行“四位一体”模式：聚焦前端预防，筑牢绿色发展理念根基；聚焦严厉打击，保持环境司法高压态势；聚焦生态修复，落实恢复性司法理念；聚焦协同建设，凝聚生态保护整体合力。
护航产业发展乡村振兴
　　沿着南昆山下的最美旅游公路一路向北，便来到龙门县龙潭镇。在竹林掩映的道路上，载满竹木原料和产品的车辆往来穿梭，一派繁忙景象。
　　龙潭镇森林覆盖率超过80%，一根根竹木撑起该镇竹木制品大产业。1300余家竹木制品加工企业和作坊集聚于此，225项专利加持的竹制家具、工艺品畅销全国。
　　“我们的竹木产业发展得这么稳，离不开法院的精准帮助。”龙潭镇木制品行业协会会长叶雨波说。
　　2023年，龙门法院龙潭法庭受理一起通过微信结算货款未清引发的纠纷。龙潭法庭庭长罗秋燕发现，当地木制品电子商务交易中出现的类似法律问题与日俱增，严重影响行业的良性发展。为了精准普法，罗秋燕决定把法庭“搬到”镇木制品行业协会的会议室，并邀请协会成员旁听。
　　“竹木制品产业以中小微企业、个体商户为主，交易多通过线上完成，合同不规范、货款拖欠等纠纷频发，处理不当极易影响产业集群发展。”罗秋燕说，为精准服务竹木产业，龙潭法庭在行业协会设立巡回审判点。
　　针对特色产业，惠州法院推行“一庭一品”司法服务模式，在产业集中区设立巡回审判点、法官工作室，组建专业审判团队，高效审结涉产业纠纷。定期“送法进企业”，排查法律风险，助力产业集群化、品牌化发展。
　　服务文旅方面，积极创建“无讼景区”，与景区管委会建立联动机制，及时化解涉旅纠纷。高效审结涉文旅纠纷，依法保护文旅企业和游客合法权益。
　　服务“三农”方面，坚持司法服务下沉，打造“法官+法官助理+特邀调解员+书记员”模式，线上线下联动化解涉企、涉农纠纷，助力乡村振兴与绿色农业发展。
解纷减讼赋能基层善治
　　“方案总算确定了，感谢法官快速化解这个案子！”今年元旦前夕，博罗法院罗浮山法庭通过“村级预警—联动调解—司法确认”路径，成功化解一起涉村集体物业的租金拖欠纠纷，村小组负责人对调解小组连声道谢。
　　长宁镇某村小组因出租集体厂房租金被拖欠与租户产生纠纷，因双方均有调解意向，法庭立即指派干警联合司法所等力量，在镇综治中心展开调解，最终促成双方达成协议，调解小组引导双方向法庭申请司法确认。
　　这是惠州法院在引领区积极推行“解纷减讼”、参与辖区基层治理的一个缩影。
　　此外，惠州法院还通过司法建议推动基层治理升级。2024年，罗浮山法庭在调解一宗涉旅游景点纠纷时，发现澜石河沿岸个体经营的“野景点”存在安全隐患。法庭随即向当地镇政府发出司法建议书，建议完善设施、规范管理。镇政府高度重视，很快在沿岸新增救生圈40套、安装警示牌48个，并组织开展安全普法宣传活动。
　　着眼于引领区县镇村的现代化建设，惠州法院还以“引领区普法行”为主题，下沉村居开展修订村规民约、普法宣传等系列工作。如今，行走在引领区，随处可见法治宣传栏、文化墙，“法在身边”的氛围感浓厚。
　　“基层治理是引领区建设的根基，我们通过解纷减讼、法治宣传，不仅化解了矛盾纠纷，提升了群众法治素养，还推动了基层治理体系的完善。”惠州中院副院长钟日红表示，惠州法院将持续不断优化司法服务举措，以更高标准、更实举措、更优效能，推动司法力量与生态保护、产业发展、基层治理深度融合，让绿水青山的“颜值”更高、金山银山的“价值”更实，为引领区打造粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板，提供更有力的司法保障。