“铁嘴仁心”姜志刚

人物素描
　　他是法治精神的传播者，把晦涩的法律条文转化为通俗的百姓语言，让法治观念深入人心；他是矛盾纠纷的化解者，以“铁嘴”解开无数法理与情理交织的“死疙瘩”；他是基层治理的践行者，用一颗赤诚之心推动新时代“枫桥经验”落地见效，为基层治理现代化注入强劲动力。
　　他是姜志刚，内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗综治中心调解室主任，当地群众亲切地称呼他“姜铁嘴”。20世纪80年代，他从民办教师转任司法助理员，从此与调解结缘。在十家满族乡担任司法所所长的10年间，他连续8年受到记功嘉奖，2012年荣获“全国人民调解能手”，2018年被评为“全区金牌调解员”。如今65岁的他依然坐在这间调解室里。

□ 本报记者 刘玉璟 郭君怡

　　春风拂过锡伯河两岸，岸柳初绿，暖意渐浓。在内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗锦山镇，村民老李一家正其乐融融地忙着春耕备耕，谁能想到，就在一年前，这户人家还因家事积怨争吵不断，险些家宅不宁、骨肉疏离。
　　“多亏了‘姜铁嘴’，要不这个春天，我们一家人怕是坐不到一块儿喽。”提起往事，老李眼眶泛红，话语里满是感激。
　　四十余载扎根基层，从风华正茂到两鬓染霜，他凭着一张公道正派的“铁嘴”、一颗为民解忧的“仁心”，深耕矛盾纠纷化解一线，把法理讲透、把情理讲通、把心结解开，让无数濒临破碎的家庭重归和睦，让剑拔弩张的邻里握手言和，让积压多年的“硬骨头”案尘埃落定。
“矛盾再硬，也得有人啃”
　　基层无小事，事事连民心。
　　在乡村治理的最前沿，矛盾纠纷多是家长里短、邻里地界、征地补偿、劳资欠薪等“烦心事”，看似琐碎，却关乎群众切身利益，稍有处置不当，就可能从小摩擦演变成大冲突，从民间纠纷升级为信访隐患。
　　姜志刚常说：“群众找我们调解，是信得过我们；我们办的不是案子，是别人的人生。”
　　原十家乡石灰窑村三组的征地补偿纠纷，是一块搁置两年、无人敢碰的“硬骨头”。因企业占地，每年百余万元生活补助费长期滞留信用社。一边是失地村民生活困顿，一边是巨额资金分配无门，双方矛盾越积越深。
　　面对错综复杂的历史遗留问题、情绪激动的村民、僵持不下的利益诉求，姜志刚一头扎进村里，一待就是8个月。
　　有人劝他：“这事儿太复杂，别给自己找罪受。”他却笑着回应：“群众的事再难，也得有人管；矛盾再硬，也得有人啃。我多跑几趟、多磨几句，老百姓就能少受点委屈、多份安心。”
　　调解的核心，在于以法为基、以理服人、以情动人。姜志刚把法律法规转化成村民听得懂、记得住的“家常话”，召开村民大会逐条解读政策、核算账目，明确补偿标准、分配规则。
　　他用真诚消解隔阂，用公正赢得信任。
　　最终，一份获得98%以上村民签字认可的分配方案顺利通过，沉睡两年的补偿款悉数发放到村民手中。当拿到沉甸甸的补偿款时，村民们热泪盈眶，敲锣打鼓，将一面绣着“公正无私、人民靠山”的锦旗送到姜志刚手中。
　　这样的“硬骨头”，姜志刚啃下了一块又一块。经他调解的各类矛盾纠纷上千件，调解成功率常年保持在98%以上，所办案件无一反悔、无一上访、无一激化，件件都是经得起法律检验、群众认可的“铁案”。
　　他的“铁嘴”，不是巧言令色的辩才，而是以情暖心的公道之言；他的坚守，不是一时兴起的选择，而是服务群众的毕生追求。
　　正如他自己所说：“把群众的‘烦心事’当成‘自家事’，把‘矛盾点’调成‘放心点’，这就是人民调解。”
“群众急，我就得快”
　　“做人民调解员，就要把心放在群众身上，把脚踩在泥土里。”这是姜志刚坚守的人生信条。
　　1961年，姜志刚出生在喀喇沁旗的一个普通农家，年轻时，他当过民办教师，三尺讲台育桃李；步入基层司法行政岗位后，他从司法助理员做起，在田间地头、农家炕头把群众的烦心事当成自己的要紧事，在调解一线摸爬滚打，一步步成长为群众信赖的“金牌调解员”。
　　在喀喇沁旗，姜志刚的手机号是家喻户晓的“调解热线”，24小时从不关机。无论白天黑夜、严寒酷暑，只要群众有需求，他随叫随到，常年奔波在调处纠纷的路上。
　　家人心疼他年事已高，劝他少操心、多休息，他却说：“群众急，我就得快；群众难，我就得上。我晚去一分钟，矛盾就可能多一分激化。”
　　他始终坚持“调解先调心、解怨先解情”，面对情绪激动的当事人，他先耐心倾听、安抚情绪，再抽丝剥茧找症结、依法依理解难题。
　　在调解工作中，姜志刚始终坚守“不偏不倚、公道正派”的底线，无论是普通村民，还是企业老板，无论是小额纠纷，还是重大案件，他都一丝不苟、认真对待。
　　岁月不居，初心不改。如今65岁的姜志刚，在本可以安享晚年的时光里依然坚守在调解岗位上。
　　同事们说：“有他在，再难的纠纷也有底气化解。”群众们说：“有事找‘姜铁嘴’，放心！他说的话公道，办的事靠谱。”
“基层调解不是一个人的战斗”
　　“基层调解不是一个人的战斗，要靠队伍、靠体系、靠传承。”这是姜志刚常挂在嘴边的话。
　　他不仅是矛盾纠纷的“解铃人”，更是基层调解队伍的“引路人”。他深知，要筑牢基层治理“第一道防线”，不能只靠自己“一枝独秀”，更要推动调解队伍“满园春色”，让更多人扛起为民解忧的责任，让新时代“枫桥经验”在基层落地生根。
　　在喀喇沁旗综治中心，姜志刚积累的调解笔记，是年轻调解员最珍贵的“教科书”。他的调解笔记每一页都密密麻麻记录着案件细节、调解心得、群众诉求，笔记里，有疑难案件的调处技巧，有法理情融合的沟通方法，有面对复杂矛盾的处置思路，更有扎根基层、服务群众的初心坚守。泛黄的纸页上，写满了他四十余载的坚守与付出。
　　他毫无保留地把自己的“看家本领”倾囊相授，将书本上学不到的“土办法”“真经验”，转化为一堂堂接地气的培训课，手把手带徒弟、面对面教方法，把一批又一批年轻调解员培养成基层治理的骨干力量。
　　他常说：“调解是良心活，要耐得住烦、受得了气、吃得下苦，更要守得住初心。”
　　在他的带动下，喀喇沁旗构建起旗、乡、村三级联动的矛盾纠纷化解体系，一张覆盖全域的治理网格全面织就。1749个网格、1924名专职网格员，遍布乡村社区、深入千家万户，第一时间发现矛盾、第一时间介入调处，把大量纠纷化解在萌芽、解决在基层。
　　综治中心整合法院、公安、司法、信访等14家单位力量，实现“进一扇门、办所有事”，为群众提供“一站式”调解、“一站式”服务、“一站式”解忧，让群众办事更省心、解难更便捷。
　　姜志刚说：“一人强不算强，大家强才是真的强。只有队伍建起来、体系转起来、责任落下来，平安才能稳下来。”
　　如今的喀喇沁旗综治中心，早已不是姜志刚一个人的“战场”。信访窗口前，工作人员耐心记录群众诉求；法律咨询窗口前，律师细致解答法律疑问；“老于说和”调解室里，资深调解员专注化解邻里纠纷……一个个调解岗位各司其职、协同发力，一支支调解队伍扎根基层、守护平安，形成“人人参与调解、家家崇尚和谐”的良好氛围。
　　锡伯河水奔流不息，见证着姜志刚四十余载的坚守，从青丝到白发，从壮年到暮年，他把人生最美好的年华，全部奉献给了基层人民调解事业。
　　如今，目光坚定、精神矍铄的姜志刚依然每天端坐在调解室里发光发热。他说：“只要这块调解招牌还需要我，只要老百姓还信任我，我就一直守在这里，直到干不动的那一天。”