新时代法治文化阵地建设的实践路径
□ 李其瑞 胡世恩
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》指出:“加强社会主义法治文化阵地建设。把法治文化阵地建设纳入城乡规划,建好用好各种法治文化阵地,扩大覆盖面,提高利用率和群众参与度”。社会主义法治文化既是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,也是社会主义核心价值观在法治领域的集中体现和法治表达。加强法治文化阵地建设,坚持和完善中国特色社会主义法治文化的传播与教育功能,对于增强公民法治意识和涵育全社会法治信仰具有十分重要的意义。
加强核心价值观教育阵地建设
社会主义核心价值观是法治文化建设的核心和灵魂,法治文化建设则是社会主义核心价值观传播、培育和落实的重要方式和载体。因此,法治文化阵地建设要将社会主义核心价值观作为其精神指引和价值取向,法治文化建设才能旗帜鲜明地充分彰显社会主义核心价值观,在全社会构建以社会主义核心价值观为内核的价值信念系统与行为规范模式。
社会主义核心价值观作为凝聚人心的精神支柱和催人奋进的思想动力,应贯穿于法治文化阵地建设全过程,坚持以社会主义核心价值观引领文化制度建设。通过法治文化的熏陶,将社会主义核心价值观内化为精神追求,并固化为思想自觉。发挥法治文化浸润人心、塑造行为的功能,使其在潜移默化中引导人们的思维方式与行为实践,为创建以中国特色社会主义制度文化、规则文化和权利文化为中心的国家治理体系提供精神指引。
强化校园法治文化阵地建设
学校作为社会主义意识形态教育的前沿阵地,其意识形态建设工作是国家整体意识形态工作体系的关键一环。加强校园法治文化阵地建设,旨在推动法治理念深度融入校园生态,系统培育青少年的法治素养,引导其树立尊法崇德的价值观,是开展青少年法治教育的战略性路径。
各级各类学校应用好课堂阵地,结合宪法教育与公民教育、法治教育与道德教育、课堂教育与社会实践等不同方式,把法治教育渗透到学校教育教学的各个方面,使学校成为法治教育和道德教化的主阵地,使青少年成为社会主义法治的自觉遵守者和忠实崇尚者。积极营造浓厚的宪法文化氛围,深入开展学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的宪法宣传活动,把宪法教育与爱国主义教育紧密结合,增进青少年对宪法的尊崇和信仰。根据各级各类学生的实际情况,系统编写科学规范的法治教育教材,使学生接受规范化的法治教育课程。学校教师要充分挖掘政治、历史、地理、语文等课程中的法治教育元素,在传授人文知识、培养学习能力的同时,增强学生的公民意识、爱国意识和民主法治意识。
重视网络法治文化阵地建设
当今世界已进入数字时代,互联网是法治意识形态领域斗争的主阵地、主战场。要通过数字媒体和网络信息技术,构建线上线下一体、内外宣传联动、“数字+法治”的法治宣传新格局。加强新媒体、新技术在法治宣传中的运用,推行法律数字图书馆、法律电子阅览室、法治文化网站等平台,既能满足人民群众对宪法法律知识的需求,又能通过便捷的方式进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。
在充分利用互联网弘扬和传播社会主义法治文化的过程中,加强网络意识形态阵地建设,坚持网络舆论崇尚法治、积极向善的导向。创新主流价值传播路径,完善舆论监督体系与重大舆情响应机制,同步构建网络综合治理架构,强化互联网内容生态建设,压实平台信息管理主体责任,系统提升网络空间治理效能,最终实现清朗有序的数字环境建设目标,用社会主义先进法治文化主导网络文化阵地。
夯实基层法治文化阵地建设
要充分认识到基层党组织在全面依法治国进程中的政治引领与组织保障功能,切实增强基层干部的法治素养与执政为民的法治自觉,系统提升基层法治工作机制及专业化队伍的建设水平,建立社会治理和服务重心下移的法治工作机制。
社会基层组织是社会稳定的维护者,是联系政府和群众的桥梁和纽带,应当弘扬主旋律,整合各种文化资源,把法治元素融入其中,因地制宜进行法治文化形象塑造,形成多样化的基层法治文化阵地。积极推进法治文化公园、法治文化广场、法治画廊、法治图书角、法治文化街区、法治文化墙等法治文化环境建设,把法治文化元素融入城乡社区的文化建设之中,做到“一步一法治故事”“一景一法治常识”,扩大法治文化宣传效果和育人效果。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,推动法治文化与民俗文化、乡贤文化融合发展,把遵纪守法与风习教化相结合,让成长于乡土、奉献于乡里的优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型,成为威望崇高、教化乡里、涵育乡风的新乡贤。广泛开展法治文化活动,组织编写、创作具有乡土文化特色的法治文艺作品,切实增强法治文艺与群众的贴近性和融合性,加大优秀法治文艺作品的宣传和展演,推动全社会养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治自觉和行为习惯。
总之,社会主义法治文化阵地建设既是坚持党对法治领域意识形态工作领导权的体现,也是传播法治文明、弘扬法治精神、培育法治思维、完善社会治理的重要方式。通过法治文化阵地建设这一长期的固本培元工程,以耳濡目染、公共普及、深厚滋养的方式,确保中国特色社会主义先进文化根基永固、优势永存,坚定制度自信和文化自信。
(作者分别为西北政法大学教授、西北政法大学博士研究生)