以最小警务成本撬动最大平安效能

　　□　本报记者 范天娇

　　位于安徽省西部、大别山北麓的六安市是全省面积最大的地级市，而警力万人比居全省末位。如何破解山区警力不足、治理半径广阔的现实难题？如何以最小警务成本撬动最大平安效能？
　　近年来，六安市公安机关坚持系统思维、靶向破题，通过整合存量资源、优化业务流程、强化技术赋能，走出一条事半功倍的警务转型之路，在不给基层民警“增负”的情况下，推动公安工作质效提升。2025年度，六安市社会治安形势持续向好，全市命案、刑事案件、治安案件、刑事警情、治安警情数同比均实现下降。
技术赋能提升防控能力
　　2026年4月16日11时许，在六安市八公山路与人民路交叉口，驾驶员熊某正在边持手机通话边开车。依托“分心驾驶智能查缉模型”实时预警功能，六安市公安局交管支队金安城区大队三中队迅速获取这一线索，随即在下一个路口部署警力，依法对其进行处罚。
　　“分心驾驶行为具有隐蔽性，现场查缉难度较大，但有了‘分心驾驶智能查缉模型’助力，2026年一季度现场查处12000余起，智能查处效率提升20倍以上，路面分心驾驶违法行为同比下降30%。”六安市公安局交管支队支队长张伟说。
　　六安市公安局深入实施科技兴警战略，以本土化数据融合为纽带、精准赋能实战为导向，开发智能应用模块，用“小程序”“小革新”撬动“强应用”。
　　据悉，全市公安机关整合组建“专业警种+基层所队”捆绑的创新工作室和“模型车间”15个，构建“基层提需求、车间攻难题、成果返一线”闭环赋能模式，确保研发方向精准对接基层痛点。六安市公安局交管支队科创团队针对性研发三轮车违法载人智能管控、分心驾驶自动识别、高风险驾驶人闭环管控等32项实战化数字管控模型，形成自动识别、实时预警、精准推送、属地核查、闭环整改全链条智能工作体系，全天候填补路面警力管控盲区，大幅提升非现场执法管控覆盖面和精准度，累计取得软件著作权13项、实用新型发明专利2项。
　　立足反诈“宣传实效性不强、预警干预专业性弱”痛点，刑警支队科创团队研发“百应”“协同助手”等代码工具，搭建“智能AI外呼”系统，2025年累计电话提醒77.6万次，接通率为42.37%，全市电诈警情、立案数、涉案损失数同比分别下降26.7%、10.9%、6.6%。市公安局新质战斗力中心孵化“平安医院”模型，接入医保、卫健等7类数据，2025年9月以来，预警医院安全风险400余次，涉医警情同比下降52.1%。
流程再造凝聚作战合力
　　“抓捕行动现场抓获犯罪嫌疑人8名，捣毁制假生产窝点1处、仓储点2处……”2025年12月6日，在六安市公安局新质战斗力中心组织多警种骨干力量同步上案，摸清冒牌葡萄酒产运销组织脉络、涉案人员关系网等关键信息后，市公安机关开展集中收网行动，将一条横跨安徽、河南、山东多地的制售假酒黑色产业链彻底斩断。
　　建立资源高度集中、协同作战高效的新质战斗力中心，是六安市公安局推动警务工作效能提升的创新举措。2025年5月，按照“一体建设、统一支撑、统筹管理、合成作战”模式，六安市公安局建成该中心并实体化运行，打破警种、地域壁垒，采取“常驻+轮驻+随驻”模式，推动警力资源根据实战需求动态流转、精准投放，并整合汇聚全市警务数据资源，创建由该中心直接指挥调度的“数字特警”战队，实现警情流转、指挥调度、行动处置、反馈评估的全流程闭环管理，应急救援响应时间平均缩短30%。2025年，新质战斗力中心响应全市研判请求213次，抓获犯罪嫌疑人100余名，缉捕在逃人员300余名。
　　“我们正在加快区县分中心布局与机制落地，推动资源下沉、能力延伸、服务基层，一体推进公安机关新质战斗力提升工程走深走实。”六安市公安局新质战斗力中心负责人刘开阳说。
　　六安市公安机关还深化合肥、六安同城化警务协作机制，划定快速反应联动处置圈，同时立足大别山生态资源丰富的实际，将生态警务、旅游警务、区域警务深度融合，在天堂寨、万佛湖、三河镇等合肥、六安核心景区设立“旅游警务联动点”，推行“10分钟响应、24小时调解”工作模式，实现游客遗失物跨市协同查找、涉旅警情联合处置、紧急医疗转运无缝衔接，2025年涉旅纠纷类警情同比下降32.6%。
社会参与激发内生动力
　　六安山区面积广、治理半径大，而警力万人比居全省末位，仅靠公安机关单打独斗难以满足群众平安需求。
　　“我们摒弃对人财物规模扩张的依赖，转向通过激活社会力量，实现协同共治的效能倍增。”六安市公安局治安管理支队保安监管大队副大队长王旭东说。
　　自2024年起，六安市公安机关开始构建平安守望联盟，持续健全“平安守望联盟—平安守望协会—平安守望队—平安守望点—平安守望者”五级工作体系，并出台平安守望联盟建设指导意见等制度方案，细化联盟职责，规范队员管理，完善激励保障体系，推动联盟建设制度化、规范化、长效化发展。
　　经过近两年拓展，全市共统筹整合应急消防、蓝天救援等专业力量和网格员、保安、外卖快递等力量1万余人，积极参与到巡逻防控、应急救援、调解矛盾等各项工作之中，形成平安守望队133个，建成平安守望点512处，形成基层社会治理和治安联防的坚实“岗哨”。
　　百余支队伍如何实现高效统筹、快速响应？六安市公安机关研发六地平安联勤联防指挥调度系统，精准掌握平安守望点点位分布、驻点人数等情况，扁平化指挥调度平安守望队员，开展风险预警、线索报送、联动处置等工作，破解山区应急救援反应慢、协同难等问题。
　　为了淬炼平安守望联盟战斗力，六安市连续两年举办“百队大赛”，组织队员在山林搜救、水域救援等科目中同台竞技，以赛促训、以训强能，着力锻造全覆盖、响应快、能力强、作风优的“轻骑兵”队伍。2025年，全市平安守望队员累计参与警情事故第一现场救援285次，救助群众320余人，找回走失人员840余人，常态化开展联合巡防，全市街面犯罪同比下降15%，矛盾纠纷化解率稳定在98%以上。