江西湖口整治基层行政执法突出问题

　　近年来，江西省九江市湖口县大力整治基层行政执法突出问题，重点纠治违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，全面推进严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境。
　　湖口县坚持高位统筹，成立由县人民政府行政执法协调监督局牵头，县司法局、县人民检察院及各行政执法单位共同参与的工作专班，制定《湖口县纠治“两违四乱”问题整治攻坚决战行动方案》，明确整治时间表与路线图；建立县政府领导包保调度、县纪委监委班子成员包联推进、专门联系指导组分片督导的“三级包联”机制，层层压实责任链条，着力构建“上下联动、分工协作、全域推进”的治理格局。
　　为进一步提升行政执法监督规范化、精准化水平，湖口县在工作专班框架下，设立4个专门联系指导组，由县司法局、县人民检察院领导班子成员担任双组长，抽调法治骨干、法律顾问充实工作力量。各指导组分片督导全县41家行政执法单位，常态化开展季度监督检查，建立健全“监督发现—问题反馈—限期整改”的闭环管理机制。2025年以来，全县累计制发行政执法监督意见书31份，整改各类执法不规范问题196个。
　　湖口县严格落实包容审慎监管要求，全面推行“安静生产期”制度、行政处罚裁量基准制度、行政执法“四张清单”（不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、不予实施行政强制措施事项清单）制度。2025年以来，共办理柔性执法案件423件，减免罚金502.68万元，入企行政检查频次下降57%，助力638家企业完成信用修复。针对案件暴露出的涉案财物超时限超范围查封扣押、全流程管理不规范等共性问题，该县制定《湖口县行政执法查封（扣押）物品管理和处置规范指引》，督促各执法单位健全12项配套管理制度，从源头补齐监管短板、堵塞执法漏洞。　　　　　　　　　　李小飞　　