把握好“五对关系”打造“心治”名片

上海浦东新区以社会心理服务体系赋能平安建设

  □ 本报记者 张海燕

  牵头制定国内首个《社区心理服务规范》团体标准、精准识别108例心理风险并成功干预多起自杀危机……
  这是上海市浦东新区以社会心理服务体系赋能平安建设的生动缩影。自2023年以来,浦东新区在金桥镇等6个街镇开展社会心理服务中心建设试点,将新时代“枫桥经验”从化解具体矛盾纠纷延伸至疏导人员情绪,培育理性平和、积极向上的社会心态。
  浦东新区区委常委、政法委书记张劲松在接受《法治日报》记者采访时表示:“在中国式现代化进程中,社会心理服务体系作为关键性基础设施,是新时代坚持和发展‘枫桥经验’的坚实支撑。”
  浦东新区金桥镇,毗邻张江高科技园区,是国家级开发区(金桥出口加工区)的主要区域,辖区业态复杂,人口结构多元,平安建设难度较大。金桥镇党委副书记董熙春干了十几年工作,这几年明显感到“活儿难干了”。
  “过去调解矛盾纠纷,讲理讲法,大多能解决。现在有些事,理讲透了、法讲清了,当事人还是不买账。”董熙春说,例如,在一次邻里纠纷调解中,双方为楼道堆物争执数月,司法所、居委会轮番调解,双方签了协议又反悔。后来邀请心理咨询师介入,才发现原来其中一方独居老人长期焦虑,堆物是心理补偿行为,“心结”没打开。
  这不是孤例。基层干部反映:在物业纠纷、家庭矛盾背后,往往藏着焦虑、抑郁、偏激、无助等心理症结。
  浦东新区区委政法委调研发现,应对“情绪型”“心理型”特征的矛盾纠纷,单纯就事论事调解,治标难治本,必须建立一套机制,把心理疏导做在前头。社会心理服务体系作为关键性基础工作,正是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动平安建设的坚实支撑。
  为此,浦东新区将心理健康服务融入平安建设,建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制,搭建社区心理服务平台,启用“心桥驿站”小程序。居民扫码进入“心桥驿站”小程序,心理测评、心理课程、咨询预约、沙盘探秘、绘画识心等功能一键可达,在轻松互动中可获得全方位心理支持,平台后台也能通过居民使用行为,动态捕捉不健康、疾病等潜在风险,及时进行预警。
  据了解,基于问题意识和战略定位,浦东新区开展了一场体系化的创新实践。
  在浦东新区区委政法委相关负责人看来,这些创新实践可概括为把握好“五对关系”。
  把握好政府与市场协同关系,优化服务方式。社会心理服务专业性强、需求多元,单靠政府力量难以持续。以金桥镇为例,该镇探索“政府主导、企业主体、市场主力”模式,政府搭台、专业机构唱戏,引入专业心理服务企业负责日常运营与技术支撑。浦东新区人大代表王妍结合十余年社会心理服务经验,牵头制定国内首个《社区心理服务规范》团体标准,政企协作实现了从解决一个难题到预防一类问题的跨越。
  把握好线上与线下互补关系,拓展服务维度。金桥镇布局“1+1+1+20”服务网络——1个镇级“心桥驿站”、1家专业心理诊所、1处分中心、20个社区服务点,居民出门即可找到“心灵港湾”。线上同步推出“虚拟驿站”“晨光微曦”等栏目,心理服务真正实现“全天候、广覆盖”。
  把握好全局与局部统筹关系,提升服务效能。金桥镇主动将心理科普和减压活动送进机关、企业、商圈、社区、园区、校园,并对重点人群建立筛查识别、建档立卡、分级干预和动态跟踪机制。自2023年以来,已从海量服务中筛查出108例心理风险,成功干预多起自杀危机。
  把握好传统与科技融合关系,推动服务升级。金桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,将心理疏导融入矛盾调解等具体场景。同时,将专业心理测评软件接入镇“磐石”综治系统,智能化评估居民心理健康状况,为心理服务提供科学支撑。
  把握好专职与专业配合关系,强化服务力量。面对专业人才紧缺难题,金桥镇打造“专职+专业”双轨队伍——公职人员、社工、志愿者负责前端信息收集与宣传推广,心理咨询师、心理治疗师和精神科医师负责后端干预与服务。培训赋能、线索转介、案例督导环环相扣,基层队伍从“不会谈心理”变成“会疏导、能识别”。
  一对恋人分手后因经济问题产生纠纷。男方为女方花费数十万元,要求部分返还,女方口头答应却迟迟不兑现。男方情绪失控,扬言“同归于尽”。金桥镇社会心理服务中心接到线索后,安排心理咨询师主动介入,经分别与双方沟通,发现男方真正需要的是“被尊重”。心理咨询师引导双方换位思考,最终促成两人和解。一场危机就此平息。
  金桥镇相关负责人表示,该案并非孤例。经过两年多探索,以金桥镇为代表的浦东新区社会心理服务体系建设成效显著。体系运行以来,成功干预多起心理危机事件,心理服务成为社会稳定的“减压阀”。心理疏导与矛盾调解融合,使许多“死结”得以化解,居民心态更加理性平和,社区氛围更加和谐,自治共治有了更好的心理基础。
  金桥镇相关负责人说,群众获得感也切实增强。以金桥镇为例,社会心理服务体系已累计服务超2万人,像“26岁青年走出心理阴霾重燃生活希望”这样的事例不胜枚举,印证了“心桥”直抵人心的温暖力量。
  浦东新区区委政法委相关负责人表示,如今,浦东新区持续深化“心防”体系建设,让“心治”成为超大城市平安建设的一张亮丽名片。

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