单位负责人述法 市委书记点评讲法
郑州压实“关键少数”法治建设责任
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 徐斌斌
法治建设的成效如何,很大程度上取决于各级领导干部的法治意识和法治能力。如何扛起法治建设主体责任,严格履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同落实?4月10日,河南省郑州市召开市委书记讲法暨党政主要负责人现场述法会议,听取相关单位主要负责人述法报告,省委常委、市委书记、市委全面依法治市委员会主任安伟当场点评。河南省司法厅有关同志到会指导。
“广大民警规范执法成为良好习惯,执法释法与说理沟通能力不断提高,自觉运用法治思维和法治方式依法参与社会治理、解决群众矛盾纠纷能力进一步增强。”郑州市公安局党委副书记、常务副局长南毅强在述法报告中说。
安伟点评说:“市公安局坚持从强化政治引领、完善执法制度、深化监督体系入手,推进法治公安建设取得新成效。”
“高标准建设‘1+4+N’数智执法平台,精准锁定违法行为。”听了郑州市生态环境局党组书记刘斌的述法报告,安伟点评说:“市生态环境局坚持依法行政、依法治污,推动环境质量持续改善。”
“推动《郑州市中医药发展促进条例》顺利出台,以良法保障善治、以法治护航发展,为全市卫生健康事业高质量发展筑牢坚实法治根基。”郑州市卫生健康委党组书记、主任王进兴在述法报告中说。
“市卫健委坚持把法治贯穿卫健工作全过程,注重良法善治,深化普治融合,取得扎实成效。”安伟在点评中予以肯定。
“2025年,本人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设与中心工作同研究、同部署、同落实,为加快推进宜居宜业宜游宜乐‘强富美’新密建设提供坚强法治保障。”新密市委书记程洋说。
“加强党对法治建设的领导,抓住‘关键少数’,落实领导干部年度述法制度,扎实开展法治政府建设示范创建活动。”登封市委书记丁晓永在述法报告中说。
听了相关单位的主要负责人围绕履行推进法治建设第一责任人职责进行现场述法后,安伟说:“总的看,大家讲成绩实事求是、查问题不遮不掩、谈举措务实具体,达到了以述促学、以述促改、以述促干的效果。希望大家以这次述法为新的起点,相互学习交流,真正把法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。”
“尊法学法守法用法,最终要落到行动上。在座的各位都是‘一把手’,是‘关键少数’中的关键。打铁还需自身硬,大家必须把法治建设责任扛稳、抓牢、做实。大家对法治的认识高度、重视程度、落实力度,直接关系到市委的决策部署能否在法治轨道上顺利推进,直接关系到国家中心城市现代化建设的成败,直接关系到千万郑州人民的福祉。”随后,安伟围绕尊法学法守法用法,与会人员共同学习交流。
据介绍,郑州市作为省会城市、国家中心城市,近年来,全市上下以创建全国法治政府建设示范市为牵引,以法治保障促高质量发展和高效能治理,行政执法更加规范,涉企执法、服务管理不断优化,矛盾纠纷依法化解成效明显,公共法律服务提质增效,法治化营商环境持续优化。
在营商环境持续优化中,郑州市制定88项重点任务清单,推动深化营商环境综合配套改革落地生效;
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持续推进“放管服效”改革,形成“15分钟便民服务圈”,实现200件事项“同城通办”;持续推进商事登记制度改革,全市累计录入抽查事项清单8489项,“双随机”监管部门覆盖率达到100%;建立服务建设全国统一大市场跨部门协调机制,落实“全国一张清单”,加快推进全国统一大市场建设。
在执法监督方面,郑州市持续深化行政执法协调监督机制,制定配套工作规则,推动市县乡三级行政执法协调监督机制高效运行。建立黄河流域生态保护和高质量发展行政执法与刑事司法联动协作工作联席会议,市审判、检察、公安、资源规划、生态环境、水利等21个部门形成协同共治联动机制,共护黄河安澜。
在提升涉外法治服务能力方面,郑州市实施“企业出海法治护航”专项行动,商务、司法、外事等部门建立联动机制,加强涉外法律风险的预警和防范研究,为企业提供及时、准确、有效的法律服务和指导。
“各开发区、区县(市)及市直有关单位主要负责同志应严格对照本次市委述法会议标准和要求,年内至少组织召开一次本地区本部门党政主要负责人讲法会。带头讲法、带头述法、带头守法、带头依法办事,切实履行推进法治建设第一责任人职责。”安伟代表市委明确要求。