生态保护从“单打独斗”走向“多元共治”

　　□　本报记者　　 孙立昊洋 马金顺
　　□　本报通讯员 李尚芝
　　
　　“以前总觉得检察院只是办案子的，没想到他们还管护山护水，管得这么细。”前不久，在陕西省秦岭北麓地区人民检察院举办的“司法巡山”宣传活动中，一位村干部感慨道。
　　秦岭是我国的中央水塔，近年来，秦岭北麓检察院充分发挥生态环境检察职能，在护山、护水、护木、护生物多样性等领域持续发力，让生态保护从“单打独斗”走向“多元共治”，用法治力量守护中华祖脉的生机与活力。
刚性监督绘就生态新画卷
　　箭峪岭地处水源保护区与秦岭核心保护区的双重敏感地带，近年来却因游客非法穿越、随意丢弃垃圾等行为，生态环境面临严峻威胁。
　　针对发现的问题，秦岭北麓检察院依托“益心为公”公益诉讼检察云平台，联合志愿者全程介入线索核查。他们用脚步探查每一处生态隐患，用镜头记录每一处破坏现状。随后，该院依法提起行政公益诉讼，以“诉”的刚性监督倒逼责任落实。行政机关迅速行动，清理垃圾、增设围栏、加强巡护，箭峪岭的生态伤痕正慢慢愈合。
　　“公益诉讼不是为了‘告倒谁’，而是为了‘守住山’。”承办案件的检察官国艳蕊说。
　　如今，箭峪岭的山脊上，垃圾少了，警示牌多了；非法穿越的游客少了，主动护山的村民多了。
　　“检察院这一‘诉’，把大家都叫醒了。这山，有人管了，也有望了。”一位护林员望着连绵的青山笑着说。
多元共治凝聚保护向心力
　　“以前觉得高铁施工是‘大工程’，生态监测这些‘细活’可能顾不上，没想到检察院管得这么细，连宣传牌立没立都管。”在秦岭某高铁项目沿线，一位村民看着新设立的永久宣传牌说。
　　2025年8月，秦岭北麓检察院在巡回检察中发现，辖区内某高铁施工工程存在未按环评要求开展环境监测、未设置永久宣传牌等问题。对此，检察院以“创新”破题，主动征求专家意见，探索出“主动发现+专业支撑+协同监督”的履职新路径。
　　在收到专家关于资源监测和增殖放流的专业建议后，秦岭北麓检察院依法向行政机关制发检察建议，明确整改方向和时限。行政机关迅速行动，设立永久宣传牌，建设标准化增殖放流平台。同时，秦岭北麓检察院多次开展生态保护宣传活动，让“护山护水”理念根植于沿线村民心中。
　　“创新不是标新立异，而是要在法律框架内找到破解难题的最优解。我们推动建立的‘主动发现+专业支撑+协同监督’模式，就是要让生态保护从‘单打独斗’走向‘多元共治’。”秦岭北麓检察院分党组书记、检察长高艳华在总结该案时说。
精准发力织密监管防护网
　　野生动物保护既要斩断猎捕的“前端”，更要堵住运输的“中端”。秦岭北麓检察院在办理多起危害野生动物案件时发现，快递、公路货运行业普遍存在实名收寄形同虚设、收寄验视流于形式等问题，成为非法运输野生动物的“隐形通道”。
　　针对这一监管缺位难题，秦岭北麓检察院精准制发检察建议，督促行政机关全面履职，强化部门协作，建立非法运输风险研判模型，通过大数据分析精准识别异常寄递行为，实现“可疑包裹早预警、违法线索早移送”。
　　为推动监管从“被动应对”向“主动预警”转变，检察机关邀请省人大代表参与公开听证会，以公开促公正，确保整改成效经得起检验。
　　“检察机关以小建议撬动大治理，既堵住了监管漏洞，也压实了企业责任。”听证会上，一位人大代表对整改成效给予充分肯定。
　　青山不语，检察有声；法治护航，绿水长流。高艳华介绍，下一步，秦岭北麓检察院将持续提升生态检察履职能力，以更有力的监督、更优质的检察产品，守护秦岭生物多样性和生态安全，让中华祖脉在法治护航下，焕发更加绚丽的光彩。