湖北秭归：以高质量法治服务保障高质量发展

　　□ 本报记者 刘欢
　　
　　仲春时节，湖北宜昌三峡库区。正是秭归伦晚脐橙集中上市之时，枝头金黄漫山遍野，点亮村民致富路。
　　湖北省宜昌市秭归县被誉为“中国脐橙之乡”，全县90%的乡镇、80%以上的行政村、70%以上的人口都从事脐橙相关产业。
　　近年来，秭归县聚焦脐橙等特色产业，提供精准法治服务，为产业发展注入法治动能。
　　秭归县人民检察院打造“检心护橙”品牌，为脐橙产业提供从种植到销售的全链条司法保护，帮助企业挽回经济损失超600万元。
　　针对脐橙产业链纠纷，秭归县人民法院创新设立“橙子法庭”，推行“示范判决+集中调解”模式，累计成功调处涉橙纠纷1500余件，调解成功率超85%。
　　秭归县司法局在电商园区设立公共法律服务工作站，编制专项法律指引，推出定制法律服务套餐，实现电商法律诉求“一站式”受理与解决。
　　随着“低空经济”蓬勃发展和农用无人机加速普及，秭归县出台《秭归县农用无人驾驶航空器管理暂行办法》，系统性明确监管职责，建立多部门协同机制，并配套提供全周期法律服务。该办法实施以来，相关安全事故发生率显著下降。2025年，秭归县累计使用无人机吊运脐橙超过70万吨，覆盖果园约30万亩。
　　在法治护航下蓬勃发展的远不止脐橙产业。
　　秭归县将法治建设深度融入经济社会发展各领域，以高质量法治服务保障高质量发展。
　　秭归县出台合法性审查工作指引，创新重大执法决定法制审核协作会商机制，并组建专家咨询库开展重大疑难事项专业论证。2023年以来，累计审查重大决策、文件及合同759件，提出审查意见1633条，采纳率保持高位。
　　聚焦房五高速、抽水蓄能电站等“百亿级”重大工程项目，秭归县提前组建法治服务专班，全程介入合同谈判、风险研判和纠纷化解等关键环节，有效保障重大项目建设的顺利推进。
　　秭归县还创新“伴随+远程”执法监督模式，在重点企业设立行政执法监督联系点，全面推行说理式执法。2025年以来，共办理柔性执法案件138件，相关领域罚没收入同比减少344万元，实现法律效果与社会效果的统一。
　　法治的根基在于人民，法治建设的落脚点是民生关切。
　　秭归县作为屈原故里，深入挖掘屈原文化的法治内涵，创新采用“古今对话”形式，以系列情景剧、微视频等形式，生动讲述民法典如何化解传统生活困境。秭归县组建“法润屈乡”律师志愿服务队，实现社区网格服务全覆盖。组织法律服务机构与村（社区）结对共建，推行“驻守+流动”服务模式，选派优秀律师担任镇村法律顾问，2025年累计开展普法活动295场，办理法律援助案件170件。
　　在此基础上，秭归县打造“掌上法务”平台，集成智能咨询、在线调解等功能，让群众寻求法律帮助更便捷、更高效。该平台自2025年9月上线运行以来，已累计服务群众800余次。
　　“我们将继续深化法治建设，让法治成为高质量发展最坚实的保障，成为人民幸福生活最温暖的底色。”秭归县司法局局长贺必珊说。