3年9部廊桥保护地方性法规规章夯实健全长效机制

2193座!我国廊桥文物资源家底首次摸清


  图为浙江泰顺文兴桥。
  □ 本报记者 朱宁宁 文/图

  廊桥作为不可移动文物的一个细分门类,大多分布在田间村头,它连接古今、凝聚乡愁,承载着民族共同记忆,诉说着文明传承故事。
  2023年5月,国家文物局会同中宣部、文化和旅游部印发《廊桥保护三年行动计划(2023—2025)》,明确以廊桥这一小门类为切口,探索全国文物建筑系统性保护的大思路,部署了涵盖调查、研究、保护、安全、利用等方面10项主要任务。
  《法治日报》记者近日从国家文物局获悉,经过三年努力,廊桥保护三年行动取得丰硕成果,全国廊桥资源家底全面摸清,廊桥文物总数2193座,增幅逾61%;廊桥保护水平全面提升,实施保护修缮工程177项,2193座廊桥均留取了信息影像,完成详细测绘767座。
  廊桥保护三年行动积极探索系统性保护大思路,在资源调查、保护修缮、非遗传承、展示利用、安全防控、长效机制等方面成果丰硕,在统筹协调、精准调查、系统保护、社会参与等方面成效明显。
廊桥资源家底摸清
  3月18日,国家文物局在湖南省怀化市通道侗族自治县召开廊桥保护三年行动计划总结会。会议强调,“十五五”时期要巩固扩大廊桥保护行动成果,继续做好廊桥与周边环境保护、防灾减灾救灾、传统营造技艺传承等基础工作,总结经验深化文物和非遗协同保护机制,构建文物建筑系统性保护体系,推动文化遗产赋能经济社会发展,为坚定文化自信、建设文化强国提供更有力支撑。
  值得一提的是,近三年来,国家文物局先后在浙江泰顺、福建屏南召开启动会和中期推进会,三次会议层层递进,有力推动了各项任务的落实。三次会议都选择在南方县城召开,这在国家文物局主办的会议当中并不多见,充分契合廊桥主要分布于南方、根植乡土社会的鲜明特征。
  三年来,各地各部门积极谋划、密切协作、真抓实干,扎实推进廊桥保护三年行动计划各项任务。
  此次行动完成全国首次廊桥文物专项调查,实现全国文物建筑专项调查首次精确统计至建筑单体,彻底摸清我国廊桥文物资源底数。对比2023年初步筛查的1355座,目前全国已知廊桥文物共2193座,涵盖51处全国重点文保单位、211处省级文保单位、509处市县级文保单位、947处未定级不可移动文物以及302处新发现文物。
  从分布来看,现存廊桥数量前三的省份为:福建(547座)、湖南(516座)、浙江(296座);湖南、四川、重庆、湖北、贵州经全面普查后数量大幅增长,此前关注度较低的甘肃、山西也发现一定数量廊桥遗存。
廊桥保护状况改善
  三年来,廊桥保护与水、火等灾害全力赛跑,一批濒危廊桥得到及时抢救——
  福建屏南万安桥灾后修缮严格遵循文物保护原则,最大限度续用旧构件,由木拱廊桥营造技艺非遗传承人主墨予以重点修复,并整理拣选过火木构件设置警示展陈。
  湖南抢救保护隆回县横板桥,抓紧开展调查认定、资料留取和保护修缮,在横板桥被洪水冲毁后,组织打捞整理旧构件,目前已完成修缮工作。
  三年来,全国共开展廊桥保护修缮177项,完成87项,正在实施83项,其中有27项是环境整治工程,投入经费总计1.9亿元。这些工程覆盖了各级别廊桥文物,其中,国保38项、省保61项、市县级57项、未定级21项,廊桥文物的保存状况得到较大幅度提升。
  三年来,61座廊桥被公布纳入省级文物保护单位,保护级别得到提升。2193座廊桥均采集了基本信息和图像,完成测绘767座、精细化测绘247座,全景影像采集198座。在专项调查基础上,依托第四次全国文物普查综合管理系统建设廊桥文物数据库,《湖南古代廊桥》《四川廊桥》《安徽廊桥》《福州廊桥文物》出版,贵州、重庆、福建、湖北等省(市)的廊桥专著出版也在推进中。福建、湖南、四川、山西等省开展了口述史采集、木材树种检测等工作。调查认定、信息留存的全面推进,为廊桥文物系统性保护和管理工作奠定了坚实的基础。
  同时,安全防控也得到有效提升。廊桥文物安全直接责任人公告公示实现全覆盖,推动将廊桥消防纳入地方应急管理体系,定期组织应急演练,责任明确、分工合理、协同高效的安全管理体系基本形成。
  三年来,全国共开展廊桥安防、消防工程107项,完成81项,正在实施26项,投入经费7700万元,国省保廊桥安全防护设施覆盖率大幅提升。2024年,国家文物局协调水利部办公厅发文,在防汛工作中将世界文化遗产、国保单位列为重点防护对象。多地推进文物防汛多部门联防联控,浙江泰顺建设“廊桥监管保护一件事”数字化平台。各方协同发力、多措并举,有效提升了廊桥文物应对水、火等风险的能力。
协同保护取得实效
  廊桥文物保护修缮有力支撑营造技艺等相关非物质文化遗产保护传承,取得重大标志性成果。
  2024年12月,“中国木拱桥传统营造技艺”成功从联合国教科文组织“急需保护的非物质文化遗产名录”转入“人类非物质文化遗产代表作名录”,这是国际社会对我国非遗保护传承工作的充分肯定。
  2025年,由文化和旅游部支持、国家文物局配合,在浙江、广西举办了“文物+非遗”木拱桥、侗族木构营造技艺培训班,将非遗传承人培训与文物保护工程实训深度融合。“文物+非遗”系统性保护已成为廊桥保护行动的一项突出特点,并启发扩展至中宣部文艺局支持、国家文物局承担的安徽桐城、福建永定2项乡土建筑工匠培训。
  同时,廊桥展示利用活动也开展得有声有色。各地依托廊桥周边现存建筑,布设小而精的专题展陈31处,解读廊桥价值、非遗传承和保护廊桥的故事,让游客来了不只是打卡拍照,不少村民还会主动向游客介绍“我们村廊桥”的故事。
  各地共推出7条地域特色鲜明的廊桥文物主题游径,将廊桥文物、古村镇、非遗传习所、山水环境串联成线,闽浙“廊桥化境”跨省游径入选全国十佳案例。各地还推出了一批专题报道、纪录片、影视作品、数字展陈以及廊桥主题旅游节、体育赛事,扩大了廊桥的影响力,助力廊桥所在地乡村振兴。
长效机制夯实健全
  三年来,各地出台廊桥保护地方性法规规章9部。福建省人大常委会审查批准《宁德市木拱廊桥保护管理条例》,浙江温州、江西婺源、安徽歙县、广西三江出台市县一级的廊桥保护管理办法,浙江泰顺和庆元不仅有廊桥专项立法,还设立了独立的廊桥保护管理机构。
  国家自然科学基金和国家文物局支持“桥梁文物风险评估和隐患排查关键技术与示范”科研项目,湖南、四川、安徽、重庆等省(市)开展廊桥科研课题,浙江编制廊桥保护管理技术导则,湖北、安徽编制廊桥文物风险评估标准。
  与此同时,基层巡护网络不断织密,以当地村民为主体的保护机制进一步夯实。浙江庆元评选“优秀护桥员”,广西三江冠洞村30名村民组成“风雨桥护桥队”,湖南安化锡潭村200多名村民自发护桥度汛,文保员、传承人、志愿者共同守桥、巡桥、护桥,制定乡规民约,廊桥成为所在村镇、县市的“百姓桥”“乡愁桥”“凝心聚力桥”。

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