日本防卫预算连年攀升冲击和平宪法

□ 本报记者　　　　 吴　　琼
□ 本报见习记者 黄荣潇
　　
　　近日，日本执政党凭借众议院席位优势强行通过2026年度预算案，其中防卫预算首次突破9万亿日元（1日元约合人民币0.04元）大关，再创历史新高。在地区安全形势复杂、日本国内民生压力高企的背景下，防卫预算连年攀升，严重冲击和平宪法与专守防卫原则，引发日本朝野与民众强烈担忧、批评与抗议。舆论直指，巨额防卫预算既透支国力、加重民众负担，更将日本推向危险的军事扩张道路。
防卫预算再创新高
　　据日本共同社报道，日本众议院于3月13日晚召开全体会议，以多数赞成的表决结果通过2026年度预算案。据悉，日本2026年度预算案总规模超过122万亿日元，为历史最高。其中，防卫预算更是首次突破9万亿日元。预算案在众议院通过后，于16日送交参议院进行审议。
　　近年来，日本大幅提高防卫预算。2022年底，日本通过新“安保三文件”，提出2027财年实现防卫开支占GDP2%的目标。2025年10月高市早苗就任日本首相后，提出将该目标提前至2025财年内达成。2025年底，日本政府在内阁会议上批准2026财年预算案，其中防卫预算约9.04万亿日元，创下历史新高。
　　日本共产党众议院议员辰巳孝太郎在众议院预算委员会上提出质疑，认为日本用于增加防卫预算的财源根本无从确保。《日本经济新闻》近日报道称，日本政府计划在2026年内修订“安保三文件”，并提出进一步增加防卫预算的方针，因此可能需要确保新的财政收入来源。目前，日本政府已汇总烟草税、法人税、个人所得税的增税计划，正处于将之付诸执行的阶段。然而，《京都新闻》社论称，这部分资金远远不足以弥补防卫预算的增额。
　　此外，有日媒预测，日本虽已大幅增加防卫预算，但在近期的日美首脑会谈中，美国总统特朗普仍有可能进一步要求日方将防卫预算提升至GDP3%。
　　防卫预算增加的同时，日本也在紧锣密鼓地扩充军备，试图突破专守防卫原则的底线。有消息称，日本政府已开始探讨让自卫队引进乌克兰制造的无人机，强化防御体系。日本防卫省官员称，乌克兰的无人机在抗干扰能力和续航距离方面表现优异，且“投入实战并不断改进”，日本希望获取相关技术，以期未来实现无人机国产化。
强行通过引发争议
　　包括再创历史新高的防卫预算在内，日本2026年度预算案的通过充满争议。据媒体报道，由于此前高市早苗表示力争在本月内促使预算案通过，因此执政党凭借在众议院占据多数席位，强行通过了表决。尽管预算案内容存在诸多争议，执政党自民党仍依靠席位优势压缩审议时间、强推审议进程，相关做法引发批评。
　　此次预算案在众议院的审议时间被明显压缩，仅约59小时，为2000年以来最短。日媒发文批评称，众议院预算委员会的审议时间通常需要耗时一个月，然而防卫预算增加等重大议题的讨论竟草草了事。“预算委员会委员长坂本哲志肆意滥用职权，强行压缩讨论时间，此举‘无异于立法机构的自杀行为’，实在不知廉耻。”
　　针对自民党凭借议席优势强推争议预算案的做法，在野党“中道改革联合”代表小川淳也表示，自民党一系列强硬的国会运作方式“极为异常”，这是高市早苗“傲慢的表现”。国民民主党代表玉木雄一郎指出，2026年度预算案规模创历史新高，本应由议员充分讨论财政支出去向，但此次审议过程“存在极大问题”。日本共产党委员长田村智子称，自民党的做法是“强权政治”。
　　有分析指出，高市早苗强行大幅削减众议院审议流程，将史上规模最大的新年度预算案在未经修改的情况下强行通过，此举是恐将留下祸根的蛮横行径。
　　日本媒体纷纷发文批评，称执政党应当对强行通过预算案进行深刻反省。《西日本新闻》社论指出，国会既是立法机关，同时也负有监督政府的职责。如果一味顺从首相的意图，强行缩短预算案审议时间，就无法履行其应尽责任。日本共同社指出，预算案的国会审议应是政府与朝野政党通过质询与讨论，在不同意见基础上探索更合理财政支出方式的重要过程，同时也是国民了解政府政策方向的重要窗口，政府有责任进行充分而审慎的审议。
军事扩张祸国殃民
　　当地时间17日，部分日本民众在日本首相官邸前举行抗议集会，反对日本政府无视民生、大幅增加防卫预算，同时表达对政府近期一系列军事扩张政策的强烈不满和担忧。
　　数天前，3月13日，多位日本学者、政界人士在位于东京的参议院议员会馆举办交流会。与会者旗帜鲜明地反对增加防卫预算，并批评日本政府的扩军修宪意图，呼吁遵守和平宪法。参议院议员吉良佳子等与会者指出，过高的防卫预算将挤压日本的社会保障、教育等预算，损害民众生活质量。
　　明治大学名誉教授野中郁江指出：“政府现在提出要将防卫预算提高到GDP的2%甚至3%，但财政来源只有那么多，这样一来社会保障预算就不得不被削减，教育预算也会受到影响。”
　　日本各界批评称，高市早苗政府企图扩张军备、持续增加防卫费的同时，对物价上涨、民生压力加剧的现实置若罔闻。上述行径不仅将对地区和平构成巨大风险，也致使日本民众对政府的信任赤字不断加大。
　　日本和光大学名誉教授竹信三惠子警告称，日本防卫开支已远超正常范围，民生资金被压缩，社会保障体系不断被弱化，“若财政资源没有投向民生，反而持续扩大军费，社会将难以为继”。
　　日中口述历史文化研究会理事加藤真等日本有识之士认为，当下国际局势纷繁复杂，日本应该守护和平宪法、重视国内民生，而不是一意孤行增加防卫费用。持续掏空民生财力、强化军备，将动摇社会根基，危害地区和平稳定。他们呼吁日本政府回归和平宪法、聚焦民生，放弃危险的扩军修宪路线。